ChongMingS.COM崇明網訊 安徽陳先生來信：好多年前由政府分給我家一套房，由于當時沒有房地局，所以由政府將房屋交由派出所登記了門牌號，之前我們遷入戶口，就一直住到現在。房屋土地均使用到現在，我們也不支付房租和地稅。現在我家想補辦承租戶卡，卻沒有地方辦。我家欲購買該房，房地產交易所講，沒有產權不可以買，而且無法交易和訴訟。因為沒有產權人證明，我家房子的事怎么辦啊？
張建偉律師回復：根據你所陳述的，你家房子是由政府分配的，那么該房屬于國家或集體財產。你沒講清楚，你家是在農村還是在城市。目前我國農村和城市郊區的土地，除有法律規定屬于國家所有外，還有屬集體所有的。
我國早年分配房屋也有兩種情況。土改時，農村分配過房子，當時房子屬于農民的私產，統一登記時，可記在個人名下，20世紀80年代統一劃歸集體所有。城市土地劃歸國有，而房子統一登記在所在地的房管所，現在房管所變為物業公司，由于物業公司有代管國家財產之職責，故房屋租賃戶卡的辦理等等工作，均由物業管理公司承擔。
關于你談到房屋被分配給你家時，是在派出所登記的說法，有點偏差。實際上你們當時進行的是戶籍登記，房屋來源予以注明而已。上海也有類似情況，本人曾辦理的一起案子中，其父母在公私合營時期，將住房（原系自建）交給了集體，當時因沒有管理房子的機構，所以由派出所在戶籍登記的備注欄中寫上“公私合營”的字樣。由于出現唯一的證據系“自建”，從個人及單位的檔案中，均無據可查，即該房無個人及單位接受過。因此，法院在判決中將該房劃歸個人所有，進入繼承程序。
關于你談到如何辦證的問題，你可以從下列所述方面著手：1、當時分房給你家的文件，派出所允許你家遷入戶口的批文，證明該房的來源。2、可以從接受該房屋的戶主檔案，派出所原始立戶的檔案，國家在地方設立的檔案館、房產局檔案館查檔尋找。3、得到上述檔案，找到能證明該房出處及當時政策性文件，寫好申請書至所在地物業公司（如系集體土地的，向鎮政府下屬機關）辦理登記手續，領取租賃戶卡（如是農村房屋可以直接登記戶主名下），隨后再考慮公轉私的手續。
最后，如你在上述檔案中確已無法查詢到需要的證明材料，本人認為，根據“國家財產保護原則”及我國憲法、民法通則之規定，作為房管單位也應當予以辦理登記手續。當然還有一種特殊情況，由于涉及被征收，那么，對于以前沒有產權證、租賃戶卡的，會不予辦理，其原因很簡單因，被征收房子將被拆除，其已無實際辦理產權證或租賃戶卡之必要。
如有不清楚之處，歡迎再次來電、來信咨詢。
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