ChongMingS.COM崇明網訊 據新華社北京10月30日電全面兩孩何時實施？如何實施？針對社會關心的問題，國家衛生計生委副主任王培安接受了記者采訪。
一問：誰能享受政策？
王培安：全面兩孩政策，是指所有夫婦，無論城鄉、區域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。
二問：同計劃生育關系？
王培安：計劃生育是我國必須長期堅持的一項基本國策。
當前，堅持計劃生育基本國策，就是要實施好全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革，調控人口總量、提升人口素質、優化人口結構、引導人口合理分布，促進家庭幸福和人口均衡發展。
三問：全面兩孩政策何時開始實施？
王培安：根據黨的十八屆五中全會的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規，依法組織實施。
四問：政策實施后，生育還要不要審批？
王培安：實施全面兩孩政策后，我們將進一步改革完善計劃生育服務管理，取消二孩審批，實行生育登記服務制度，準確掌握生育信息。
五問：生育一個孩子的夫妻能否享受獨生子女父母獎勵優待？
王培安：實施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對自愿生育一個孩子的夫妻，不再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優待政策。
六問：出生人口會不會大幅增長？
王培安：現階段，全國符合全面兩孩政策條件的夫婦約有9000萬對。實施全面兩孩政策，今后幾年出生人口總量會有一定程度的增長，最高年份的出生人口預計超過2000萬人，這是政策調整的預期效應。
七問：如何保障母嬰安全？
王培安：據測算，符合全面兩孩政策條件的婦女約60％在35歲以上。政策實施后，高齡孕產婦會明顯增加，發生孕產期合并癥、并發癥的風險增大。為此，一要增加婦幼保健服務能力供給，加強技術人員的培訓；二要做好分級診療，引導群眾合理選擇助產服務機構；三要加強咨詢指導，增強孕產婦自我保健能力；四要完善危重孕產婦和新生兒轉診、會診網絡和機制，確保急救通道暢通。
八問：對資源環境和經濟社會發展有什么影響？
王培安：我國在制定資源環境中長期戰略規劃目標時，已經為生育政策調整完善預留了空間。據有關部門測算，我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內。
九問：單獨兩孩政策一年多，實施效果如何？
王培安：到2015年9月底，全國有176萬對單獨夫妻提出再生育申請，再生育申請數量平穩增加。單獨兩孩政策實施以后，生育水平變動符合預期。
十問：決策過程是怎樣的？
王培安：今年3月以來，國家衛生計生委又組織若干研究團隊，就全面實施兩孩政策進行了多方案測算和研究論證。先后召開了近百場研討會，到20多個省份開展了深入調研，會同發展改革委等相關部門反復論證，形成了系列研究報告和有關全面兩孩政策的建議。
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