ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 根據(jù)統(tǒng)籌考慮疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，上海市的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)。第一財(cái)經(jīng)綜合國(guó)家有關(guān)部委和上海市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市交通委、市地方金融監(jiān)管局等部門的政策，以及各區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，結(jié)合相關(guān)采訪成果，以一問(wèn)一答形式，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，詳見第一財(cái)經(jīng)報(bào)道↓
01復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件及安排
1、從事什么業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)可以優(yōu)先申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？
答：當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)范圍主要包括城市運(yùn)行保障、防疫物資保障、重要功能保障、連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)、配套基礎(chǔ)支撐5類企業(yè)。上海也在全力支持對(duì)長(zhǎng)三角、全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響大的大型產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)群率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2、目前已經(jīng)有多少企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了？
答：日前，上海印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開展重點(diǎn)企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作方案（試行）》，出臺(tái)《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）》，并建立了重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度。目前第一批有666家“白名單”企業(yè)，第二批1188家“白名單”企業(yè)。
當(dāng)前，在做好疫情防控的前提下，上海的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作已取得一定進(jìn)展。下一步，還將出臺(tái)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市工作通知和疫情防控指南，建立商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市“白名單”。
同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門將繼續(xù)支持和幫助企業(yè)，在人員返崗和輪換、核酸檢測(cè)、防疫和生活物資儲(chǔ)備等方面做好服務(wù)工作，為更多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。
3、公司不在“白名單”上，服務(wù)的客戶是上海第一批復(fù)工企業(yè)。如果我們長(zhǎng)期不能復(fù)工擔(dān)心訂單流失，何時(shí)才能復(fù)工？
答：前期，上海聚焦上汽、特斯拉、中芯、華虹這些龍頭企業(yè)以及相關(guān)配套企業(yè)，以點(diǎn)帶鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)乃至物流鏈的協(xié)同復(fù)工，延伸帶動(dòng)長(zhǎng)三角及更大區(qū)域相關(guān)聯(lián)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。
同時(shí)，三省一市將進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈保供“白名單”，推動(dòng)跨省市名單共享和雙向互認(rèn)，抓緊在長(zhǎng)三角地區(qū)試行建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度，共同保障推動(dòng)長(zhǎng)三角全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4、哪些建筑工地可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)？
答：上海目前對(duì)全市建筑工地開展階梯式分類管理，重點(diǎn)聚焦涉疫工地，完善各項(xiàng)疫情防控措施，盡快實(shí)現(xiàn)建筑工地社會(huì)面清零，為建筑工地全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)疫情情況，建筑工地分為紅色、黃色和綠色三種類型，針對(duì)每一種類型施行不同管控措施。紅色工地管控措施最嚴(yán)格，黃色工地、綠色工地依次降低管控層級(jí)。
其中，紅色工地是重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施全面停工、全封閉管理，對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)進(jìn)行分區(qū)隔離，除保供人員外不得流動(dòng)，工地全部區(qū)域應(yīng)每6小時(shí)進(jìn)行一次全面消殺。
黃色工地是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，工地內(nèi)的各類活動(dòng)應(yīng)分班組錯(cuò)峰開展。原則上不進(jìn)行人員交流。
綠色工地有條件進(jìn)行人員交流，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員嚴(yán)格核查48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明或“復(fù)工碼”，進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行抗原檢測(cè)。新進(jìn)場(chǎng)和返崗人員需設(shè)置2天隔離觀察期，落實(shí)獨(dú)立住宿和衛(wèi)生條件。按照相關(guān)文件要求可有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
02復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)及準(zhǔn)備
5、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的申請(qǐng)流程是怎樣的？向誰(shuí)申請(qǐng)？
答：整個(gè)流程大致分為5步：準(zhǔn)備、申請(qǐng)、查驗(yàn)、復(fù)工通知、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
企業(yè)根據(jù)《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）》，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的生活、人員做充分的準(zhǔn)備，編制本企業(yè)防控方案，填寫復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)表，向所在的園區(qū)/街鎮(zhèn)提交申請(qǐng)。
各園區(qū)/街鎮(zhèn)在接收到企業(yè)的申請(qǐng)后，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、場(chǎng)所分區(qū)分類管理情況、企業(yè)員工管理情況、物流管理和防疫物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急處置預(yù)案情況等進(jìn)行評(píng)估，核實(shí)情況，直接審批。
已通過(guò)審核的企業(yè)，納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)名錄。
6、完成整個(gè)流程需要多久？企業(yè)多久才能解封？
答：申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“一企一方案”，疫情防控方案報(bào)所在地的區(qū)或街鎮(zhèn)/園區(qū)審核，解封時(shí)間視具體審核情況。
7、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要員工返崗，員工的返崗電子通行證怎么辦理？
答：為穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)返崗人員健康管理，市大數(shù)據(jù)中心在“隨申碼”頁(yè)面上線“復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證”（簡(jiǎn)稱“復(fù)工證”）。
納入上海市復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單企業(yè)，且所在樓棟7天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性的員工可辦理“復(fù)工證”。符合條件的企業(yè)向所在區(qū)相關(guān)部門提出申請(qǐng)。
8、員工如何才能順利從社區(qū)返回公司上班？
答：“復(fù)工證”集成了身份證明、工作證明、白名單企業(yè)證明、48小時(shí)核酸檢測(cè)報(bào)告等信息。返崗人員聯(lián)系所在居村委，打開“隨申碼”，選擇“復(fù)工證”，即可“亮證”。根據(jù)市疫情防控有關(guān)要求，由居村委核對(duì)返崗人員身份證和“復(fù)工證”等證明材料后，確認(rèn)所住樓棟7天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性，現(xiàn)場(chǎng)加做抗原檢測(cè)陰性即可放行，并做好登記。
9、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，如何解決交通運(yùn)輸以及跨省物流問(wèn)題？
答：針對(duì)企業(yè)貨運(yùn)需求，發(fā)放市內(nèi)和跨省貨運(yùn)車輛通行證，并在“隨申辦”上線了電子通行證，便于交管部門實(shí)時(shí)核驗(yàn)。
企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求向所在區(qū)或集團(tuán)等申請(qǐng)辦理市內(nèi)、市外通行證，經(jīng)審核在“隨申辦”上生成車輛電子通行證，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)校驗(yàn)個(gè)人信息、核酸抗原信息和路線信息等功能，提高查驗(yàn)便利度和增強(qiáng)區(qū)域互信。目前，圍繞汽車、化工等物流需求高的行業(yè)，組成了跨省工作專班；還設(shè)立跨省生產(chǎn)物資中轉(zhuǎn)站，在防疫安全的前提下，打通區(qū)域生產(chǎn)物資運(yùn)輸通道。
10、企業(yè)如何申請(qǐng)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》？去哪里申請(qǐng)？
答：以企業(yè)為單位申請(qǐng)，企業(yè)可自行下載并填寫《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》申請(qǐng)表，加上相關(guān)申請(qǐng)材料，通過(guò)電子郵件報(bào)送相關(guān)主管部門，用于跨省運(yùn)輸。
比如商貿(mào)物資和生活物資企業(yè)的申請(qǐng)材料、企業(yè)承諾書報(bào)送至市商務(wù)委或區(qū)商務(wù)主管部門；醫(yī)用及藥品物資生產(chǎn)或銷售企業(yè)或其承運(yùn)商，須登陸上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)門戶網(wǎng)站自行下載《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》申請(qǐng)表；能源企業(yè)按城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和其他能源保供企業(yè)分類，分別滾動(dòng)報(bào)送至上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和發(fā)改委。
經(jīng)審核通過(guò)后，企業(yè)、車輛和駕駛員信息納入白名單信息庫(kù)，白名單動(dòng)態(tài)調(diào)整。
納入白名單的企業(yè)駕駛員可以通過(guò)隨申辦終端APP或微信和支付寶的隨申辦小程序針對(duì)每一次運(yùn)輸任務(wù)進(jìn)行申請(qǐng)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》。符合條件的，生成本市電子《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，同時(shí)生成全國(guó)統(tǒng)一式樣《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》PDF版本，供打印后使用，電子證和紙質(zhì)證具有同等效力。
11、《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》有時(shí)效性嗎？
答：《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》必須人車證相符，一證只可用于一條運(yùn)輸線路，嚴(yán)格按照“一人一車一證”，如從事線路不變的重復(fù)業(yè)務(wù)，證件可在有效期內(nèi)反復(fù)使用，如線路發(fā)生變化，駕駛員必須注銷當(dāng)前電子證照后方可為新的運(yùn)輸任務(wù)申請(qǐng)新證。
當(dāng)司乘人員健康碼碼色異?；?8小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)有效期時(shí)，《通行證》立即失效，需重新申請(qǐng)。
03復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫要求
12、政府是否出臺(tái)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)的防疫抗疫指南？對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)中需要防疫物資的企業(yè)，政府是否有渠道支持？
答：企業(yè)要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，確保防控機(jī)制、物資保障、員工排查、風(fēng)險(xiǎn)分離、內(nèi)部管理到位，各區(qū)管理部門將對(duì)企業(yè)防疫物資需求提供信息對(duì)接。
各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)要積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)“一企一方案”，切實(shí)做好疫情防控工作；要做好核酸檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置和提供檢測(cè)服務(wù)，并對(duì)防疫物資和生活物資保障提供托底服務(wù)。
13、企業(yè)如何落實(shí)疫情防控主體責(zé)任？
答：企業(yè)在復(fù)工前需制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)每日人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)，確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
比如，食品生產(chǎn)企業(yè)需建立健全企業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作體系，切實(shí)做好員工健康檢查、生產(chǎn)場(chǎng)所消毒、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作，做好疫情防護(hù)工作全員覆蓋。
涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)需在“滬冷鏈”小程序上做好每周自查，嚴(yán)格落實(shí)“五關(guān)”要求，做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩?、?chǎng)所和設(shè)施設(shè)備消毒等物防措施。
14、公司在場(chǎng)地管理上有什么具體要求？
答：按照廠區(qū)門口、生產(chǎn)區(qū)（如車間、會(huì)議室等）、生活區(qū)（如食堂、宿舍、健身房等）、衛(wèi)生間及廢物處理場(chǎng)地、公共空間（如道路、室外場(chǎng)地）等不同區(qū)域，實(shí)施分類管理。
根據(jù)與外部環(huán)境接觸程度，對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆酪邩?biāo)準(zhǔn)。中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員必須佩戴N95/KN95口罩，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域佩戴一次性醫(yī)用外科口罩。實(shí)現(xiàn)各區(qū)域之間的物理隔離，實(shí)行工作場(chǎng)所、住所“兩點(diǎn)一線”管理，所有人員在指定崗位工作和住宿，最大限度減少不同區(qū)域之間的人員直接接觸。
15、員工返回公司復(fù)工后，企業(yè)怎么進(jìn)行封閉管理？
答：復(fù)工后實(shí)施全程封閉管理，不同班組員工之間做到無(wú)接觸換班，盡量減少人員外出。返崗人員要安排安全的交通工具，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸。嚴(yán)格管控外來(lái)人員，如必需進(jìn)入，須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明并需現(xiàn)場(chǎng)抗原檢測(cè)陰性。
16、復(fù)工人員每天需要做核酸檢測(cè)嗎？健康管理有哪些要求？
答：做好全體員工的每日健康監(jiān)測(cè)和登記，提高篩查密度，堅(jiān)持一日兩測(cè)，早上做抗原檢測(cè)、晚上做核酸檢測(cè)。指定專人每天匯總?cè)藛T健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似新冠肺炎癥狀，應(yīng)暫時(shí)安置到臨時(shí)觀察點(diǎn)進(jìn)行隔離，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。員工需完成新冠疫苗接種。
17、在閉環(huán)管理期間，住宿和食堂管理有哪些注意事項(xiàng)？
答：嚴(yán)格管理員工宿舍，嚴(yán)禁其他人員隨意進(jìn)出。員工住宿應(yīng)按照同辦公室、同工作班／組等在排班時(shí)間一致的基礎(chǔ)上，安排在同一房間內(nèi)居住。對(duì)新返崗員工設(shè)置一定的靜止期，落實(shí)獨(dú)立的住宿、生活條件。
實(shí)行分時(shí)分散就餐，合理布局食堂就餐區(qū)域桌椅，盡量同向擺放，并加裝隔離板，取餐時(shí)應(yīng)保持1米以上的安全社交距離，建議在安全環(huán)境下獨(dú)立用餐。加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所的清潔消毒，特別要做好密閉、半密閉空間、共同空間等的防疫管理，對(duì)廠內(nèi)物流交換場(chǎng)所做到消殺到位。
18、閉環(huán)管理期間，公司需要的物資如何進(jìn)場(chǎng)？
答：對(duì)生產(chǎn)生活物資進(jìn)入廠區(qū)，要設(shè)置專用路線和固定場(chǎng)所，并與其他區(qū)域相隔離，要求供應(yīng)商車輛司乘人員嚴(yán)格按照防疫要求進(jìn)入廠區(qū)。安排固定人員進(jìn)行接收、裝卸、貯存、拆封、消毒等。本企業(yè)物流車輛司乘人員必須持有48小時(shí)以內(nèi)的陰性核酸檢測(cè)報(bào)告或24小時(shí)內(nèi)的抗原檢測(cè)陰性報(bào)告，出車駕駛員應(yīng)佩戴好口罩、手套等，做好防護(hù)。
19、如果員工出現(xiàn)健康異常情況，應(yīng)該怎么處理？
答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照員工人數(shù)比例設(shè)置臨時(shí)隔離觀察區(qū)，人數(shù)較多的企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)設(shè)置方艙。員工抗原檢測(cè)或核酸檢測(cè)異常時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向本單位負(fù)責(zé)人和所在區(qū)疾控中心報(bào)告，并將異常人員立即安排至臨時(shí)隔離觀察區(qū)，同時(shí)排摸相關(guān)密接人員，一同采取臨時(shí)隔離措施（不與檢測(cè)異常人員同一空間）。
20、如果公司在復(fù)工閉環(huán)期間發(fā)現(xiàn)了陽(yáng)性感染者，應(yīng)采取什么措施？
答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案，一旦有突發(fā)情況，必須最大限度控制擴(kuò)散和外溢，絕對(duì)確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保員工熟悉疫情防控應(yīng)急各項(xiàng)流程和措施。加強(qiáng)和屬地政府溝通，建立陽(yáng)性人員轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)絡(luò)通道。
21、公司日常防疫物資需要儲(chǔ)備多少？
答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好防疫物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)采購(gòu)抗原檢測(cè)試劑、防護(hù)口罩、消殺酒精、免洗洗手液、紅外線測(cè)溫儀、熱成像測(cè)溫儀、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、一次性醫(yī)用手套等物資。防疫物資建議按照14天以上做好儲(chǔ)備。所有使用過(guò)的防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)集中收集，按照要求安全處理。
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