ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 崇明區(qū)某鎮(zhèn)某村村委會原副主任張某，在職期間利用職務(wù)便利，挪用本單位資金進行非法活動，其行為構(gòu)成挪用資金罪，因張某具有自首情節(jié)、挪用時間較短、已退繳全部贓款以及系初犯，對張某從輕處罰并適用緩刑。崇明區(qū)人民法院判處張某拘役六個月，緩刑六個月。
說紀
“80后”青年張某大學(xué)畢業(yè)后在上海打拼，先后干過中介、銷售、客服等工作，10年過去了，張某想尋求一份穩(wěn)定工作。2017年崇明區(qū)政府號召崇明有志青年回鄉(xiāng)發(fā)展，并提供了大量工作崗位吸引青年人到農(nóng)村發(fā)展。
張某抓住了這次機會，考取了崇明區(qū)某村村委會的后備干部，有了穩(wěn)定的工作后，張某也有了向女朋友求婚的勇氣，事業(yè)與家庭的穩(wěn)定和諧，讓張某在工作上干勁十足，領(lǐng)導(dǎo)和群眾對他的評價都很高，在村委會換屆時，他高票當(dāng)選為村委會副主任。
成為村委會副主任后，張某一項主要工作就是負責(zé)統(tǒng)計、匯總各小隊散戶水稻種子款、種糧戶的種子款、機插秧費，之后上報鎮(zhèn)農(nóng)技中心。可誰也沒想到，關(guān)系著農(nóng)民吃飯問題的種子款，卻成為張某日后的賭資。
一天，張某的老同事給他介紹了一款網(wǎng)絡(luò)賭博游戲，張某并沒有意識到網(wǎng)絡(luò)賭博的危害性，他只是覺得這款游戲既能消磨時間又能賺錢，漸漸地沉迷其中。他很快便輸了1萬多元，可是張某并沒有及時收手。“我頭腦發(fā)熱了，認準了一條道，輸?shù)锰啵拖脍A一點回來。”這種“想贏一點回來”的心理，讓他盯上了村里的種子款。
2019年1月，各隊的小組長陸續(xù)將種子款、機插秧費上交給他，數(shù)額累計13萬余元。想著翻本的張某將這些種子款全部用來進行網(wǎng)絡(luò)賭博，2天的時間，就輸?shù)袅?2萬余元。
把種子款都輸光的張某無力回本，也逐漸醒悟過來，他開始慌了神，甚至想過輕生，但又不舍新婚的妻子和年邁的父母，經(jīng)過激烈的思想斗爭，他選擇了向組織坦白。
張某寫下檢討書，向鎮(zhèn)、村兩級作了深刻的檢討，家人幫他分批退還了被其挪用的種子款。
2019年3月，崇明區(qū)紀委監(jiān)委對張某涉嫌挪用資金的問題予以政務(wù)立案調(diào)查，隨后責(zé)令其辭職。2019年7月30日，崇明區(qū)人民法院以挪用資金罪判處張某拘役六個月，緩刑六個月。
“我賭博不應(yīng)該，更不應(yīng)該的是我還挪用單位資金去參與賭博，這個是絕對的紅線，我對不起我的父母、妻子，也辜負了組織、村民對我的信任。”張某悔恨交加。
案發(fā)后，崇明區(qū)紀委監(jiān)委組織開展農(nóng)村“三資”專項調(diào)研、涉農(nóng)補貼專項檢查等，加大對村居“小微權(quán)力”問題線索的查處力度，建立健全“小微權(quán)力”監(jiān)督制度。
同時，開展農(nóng)村基層干部專項教育，通過組織旁聽庭審、開展黨紀法規(guī)宣講等方式加強對農(nóng)村基層干部廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。
崇明區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，經(jīng)過不敢腐的持續(xù)震懾、不能腐的制度約束、不想腐的思想教育，崇明區(qū)農(nóng)村基層干部違紀違法案件呈現(xiàn)明顯下降趨勢，2021年以來，共立案村居干部違紀違法案件16件，同比下降了38.5%。
辦案者說
就個案而言，張某違紀違法的直接誘因是沉湎于網(wǎng)絡(luò)賭博，急于翻本，從而挪用經(jīng)手的代收種子款。
我們發(fā)現(xiàn)，不少干部特別是年輕干部違紀違法案件與這些“精神鴉片”有著千絲萬縷的關(guān)系，玩網(wǎng)絡(luò)賭博、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，精神空虛，沉迷享樂，導(dǎo)致債臺高筑、入不敷出，最終鋌而走險、滑向違紀違法深淵。
歸根結(jié)底，在于沒有堅定的理想信念，對形形色色的誘惑缺乏免疫力，在事業(yè)發(fā)展的起步階段放松自我約束，沒能守住底線。
——上海市崇明區(qū)紀委監(jiān)委第六審查調(diào)查室三級主任科員 章鋒?
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