ChongMingS.COM崇明網訊 在上海最具有都市風情的外灘區域，散落著不少老式民居，石庫門、木樓梯、公共廚衛……泗涇路16號正是其中一座，房東將其一間房改造成名為“上海家人”的民宿，受到不少游客甚至外國游客的青睞。
然而，“上海家人”開出后，頻頻接到樓上樓下鄰居的擾民投訴，所謂的民宿也無法拿到相關營業證照。日前“上海家人”無奈被改為長租房。
花15萬裝修老房
“上海家人”所在的老房子坐落在黃浦區泗涇路16號，外灘、豫園、人民廣場安步可達，這里保留了上海老房子的全部面貌：石庫門入口、木制樓梯、公共廚衛。
泗涇路是一條長約一公里的小路，道路僅容一輛車單向通行，兩邊都是民房。在這條路上，很容易找到泗涇路16號。從外表看，這就是一棟普普通通的老上海民宅。進入大門，樓道甚至沒有電燈，光線很暗，樓梯在樓道盡頭，是那種上了年代的木制樓梯，一腳踩上去就會發出吱呀吱呀的聲響。
“上海家人”房東吳先生是土生土長的上海人，70后的他小時候也住過72家房客式的老房子，泗涇路的老房子是父輩傳下來的。后來吳先生和家人買了房子搬出去住，就把老房子出租了。最開始是長租，每月租金2000多元。
后來吳先生想，這些老房子里深藏著老上海的記憶和生活方式，如果能把這種味道還原出來，肯定對外地游客有吸引力。于是今年初，他花了15萬元，將房子從里到外重新翻修了一遍，整個房間按照老上海的風格被布置得古色古香，還擺上了一些富有藝術風格的小臺燈、小掛飾。而且，這次翻修還加裝了一個便攜式衛生間，有了獨立的衛浴設施，并加裝了無線WiFi。
變身“民宿”網上吃香
隨后，吳先生將這個房子命名為“留蘭香房”，掛在網上，以民宿的形式對外開放。吳先生是這樣介紹“上海家人”的：“有一種生活叫做‘上?！斈爿p步在木板樓閣，仿佛置身在歷史的長河；時光的記憶在這里凝滯，唯有不變的是過客留下的美好回憶……從街頭小吃到米其林星級廚師，我很高興與大家分享信息。如果你想游玩一個不一樣的上海，請在預約時提出你的要求，我很樂意為你安排介紹?！?/div>
果然，飽含特色的老房子改為民宿，受到中外游客的青睞，甚至有住過的游客稱贊其為最有特色的民宿，將老上海風格和現代設計融為一體。“住過我的民宿客人，大部分都對衛浴設備的好評度很高，還有就是，懷舊的老式紅磚大樓房和新潮的屋內設計結合在一起，讓他們感覺很不一樣?！?/div>
當然，租房改為民宿，也帶來了可觀的經濟效益，“留蘭香房”平日里是580元一晚，節假日則是680元一晚，由于僅有一間，經常滿房。
“我想預訂國慶節的3晚住宿，還有房嗎？”外地游客張小姐計劃這個國慶節到上海玩，喜歡了解當地風土人情的她不愿住在中規中矩的酒店，想找有上海特色的老房子入住，于是在網上找到“上海家人”特色民宿預訂。誰知房東告訴她，現在房子已經不接受預訂了，至于原因，僅簡單說了句“房子有問題”。
擾民引發鄰居投訴
記者昨日從吳先生處證實，目前“上海家人”確實不再接受預訂，已經改為長租房對外租出去了。昨日記者來到“上海家人”所在的三樓，看到這里其實是間一室戶，門口已經沒有了民宿的招牌，大門關上了所以看不到里面的情況。
不過，對于這間曾經的民宿，這棟樓的居民都有印象。二樓70多歲的老奶奶告訴記者，這間民宿好像是今年年初開始營業的，然后隔幾天就會有不同的人入住，在樓道間上上下下聲音很響，尤其是有些游客喜歡玩到很晚才回來，弄出的聲音很容易將居民吵醒。
住在三樓的另一位上了年紀的老大爺則告訴記者，老式住房都是公共煤衛，平時都是敞開放在樓道間，老鄰居間相處時間長了都比較融洽，防范意識也很差。但民宿開了后，每天都有不少陌生人出現，總讓老人感覺不大安全，“自己住的老房子，怎能能隨便改造成旅館，招待游客呢？”
原有的平靜生活被打破后，老鄰居們開始向居委、派出所等部門投訴，這家民宿成為眾矢之的。
吳先生坦言，實際上在決定改民宿之前，他也已經考慮到了這一問題。當時也是第一時間去跟上下樓鄰居打招呼，還主動將公共走道、樓梯全額出資粉刷翻修。但由于整棟樓都屬于木質結構，年份較長隨便一走動就會發出聲響，因此時間長了，周邊鄰居就發話了。
吳先生還無奈地表示，雖然在每個客人入住之前，他都會把情況說明，希望客人配合，但還是無法避免會與鄰居發生摩擦。最終，他只能關停“上海家人”。
問題：客人多聲音響，入住難監管
房子老隱患多，安全難保證
對于“上海家人”被整改為長租房一事，居委會負責人吳琴華向記者證實，“上海家人”長期被鄰居投訴，居委也將情況向派出所反映了多次。最終在這個月初，房東同意了整改，將房子以長約的形式出租出去，才平息了風波。
吳琴華向記者介紹，自從房東將住房改造成民宿對外營業后，很多游客都入住過這里，甚至還有老外。而根據政策規定，留宿境外人士必須去公安機關備案，實際上房東也沒備案。
吳琴華透露，其實房東之前還曾經在居委會做過，對于自有住宅能不能搞民宿的政策都是知道的，但還是一意孤行。后來居委上門溝通過多次，還將情況反映到派出所，派出所也出面做了多次溝通。終于在這個月初，房東終于同意停止營業，將房子改為長租房，以最少一年長約的形式租給了一對小夫妻。
此外，老公房改造成民宿，存在著諸多安全隱患。記者從公安部門了解，目前這種對外接待客人的民宿的管理標準等同于酒店。
按照酒店的安全標準，民宿所在的老公房的管道、衛浴都要進行全面改造。而“上海家人”所在的派出所人員多次上門溝通時也發現，在這樣一棟老式大院中，根本不適合開民宿，存在著諸多的安全、消防隱患，因此叫停了“上海家人”的經營。
思考：無照經營能否改變？
眾所周知，民宿是指利用自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，以家庭副業方式經營，提供旅客的住宿處所。除了一般常見的飯店以及旅社之外，其它可以提供旅客住宿的地方，例如民宅、休閑中心、農莊、農舍、牧場等，都可以歸納成民宿類。
記者獲悉，目前上海大部分民宿的訂單主要來自于各網站。根據airbnb的工作人員介紹，進入今年以來，上海地區民宿的數量呈爆發式增長，短短半年已發展至1000多家，均由自住房改造而來。與以往一些以農家樂方式經營的民宿不同，近一年來集中出現的大量民宿分布在徐匯、靜安、黃浦等市區。旅客更希望躺在石庫門老宅床上，去體會老上海的居住環境，感受歷史和文化的積淀。
然而，記者了解到，這些市區民宿的存在似乎根本無立身之本，名不正言不順。
記者從工商部門了解到，目前上海并不批名字叫“民宿”的營業執照，要么是招待所，要么就是旅館。但是開旅館和招待所，房子產權證上就必須寫明是商業用途的。市區民宿的產權（居住權）多為私人所有，明顯不能用作商業用途，因此在注冊營業執照這一關就通不過。
相關標準會否出臺？
事實上，“上海家人”被迫關停的過程就反映了上海民宿發展面臨的普遍困境。雖然有賣點，但是更面臨諸多難點。
一方面，保留歷史原貌并具有故事性的石庫門老宅格外容易受到外國和外地游客的青睞，經濟收益也較高，這也是房主愿意將這類房源改成民宿的主要原因之一。
另一方面，正是由于目前部分石庫門仍保留著“72家房客式”的居住氛圍，這也令房東在經營民宿時麻煩不斷，擾民投訴、舊房改造等都是民宿經營者面臨的一道道現實問題。
更要命的是“名分”問題，個人房東是否具備營業資質？治安、消防、衛生等方面如何保障？一旦發生糾紛又該找誰處理？由于無法辦理營業執照，導致這些問題都從無解決。
記者從上海市旅游局咨詢了解到，盡管上海鼓勵石庫門、老洋房、舊式里弄、老廠房等各類老房子進行主題酒店、精品酒店、民宿、客棧等各類住宿方式的開發利用，但前提是要獲得衛生、公安、消防等部門的許可，特別是涉及到優秀歷史保護建筑的開發利用時，在裝修改造方面要符合相關法律法規。但實際上對于民宿這一新興事物，目前尚無相關標準，也沒有專門的營業證照。
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