ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 又到開學(xué)季，許多家離學(xué)校較遠(yuǎn)的孩子開始了住校生活。最近，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)校園內(nèi)雙層床墜床事故時(shí)有發(fā)生，危及學(xué)生安全。
小雨今年17歲，本應(yīng)該像同齡人一樣，在校園里度過(guò)美好的青春時(shí)光。可是就在三年前，一次意外的墜床事故，不僅給她的身體造成了永久性的傷殘，還讓小雨被迫終止了學(xué)業(yè)。
經(jīng)診斷，這次墜床事故造成小雨腰椎壓縮性骨折，馬尾神經(jīng)壓迫。在華中科技大學(xué)附屬同濟(jì)醫(yī)院，記者聯(lián)系到了當(dāng)時(shí)為小雨做治療的醫(yī)生。
受傷后的兩年間，小雨先后經(jīng)歷了兩次手術(shù)，身體內(nèi)植入了六顆鋼釘，骨折的腰椎才得以固定。即便如此，小雨的馬尾神經(jīng)，由于骨折的壓迫，受損嚴(yán)重，已經(jīng)無(wú)法完全恢復(fù)。
由于脊髓損傷致大小便功能障礙，經(jīng)法醫(yī)鑒定小雨的傷情構(gòu)成五級(jí)傷殘。小雨的父母認(rèn)為小雨的受傷并非意外這么簡(jiǎn)單，將涉事學(xué)校告上了法庭。在一審判決中法院認(rèn)定，涉事學(xué)校為小雨提供的“雙層床沒(méi)有安裝扶手，存在一定程度的安全隱患”。
這就是導(dǎo)致小雨摔傷的那張雙層床，從照片中記者看到，上下鋪之間的梯子不僅沒(méi)有任何扶手，兩截踏腳板之間的距離也很大，接近33厘米。小雨的代理律師認(rèn)為，這樣的踏腳板間距顯然超出了雙層床相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離，存在缺陷。采訪中，小雨告訴記者，她的身高不到1米6，平時(shí)上下床時(shí)確實(shí)感覺(jué)有些吃力。
我國(guó)雙層床國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施距今已有9年時(shí)間，但是市面上仍有很多雙層床不合格，安全隱患大。行業(yè)專家表示，學(xué)校宿舍雙層床事故中涉及人身健康安全問(wèn)題，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是底線，應(yīng)該適用執(zhí)行。一些企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)是導(dǎo)致校園墜床事故頻發(fā)的主要原因之一。
高校“天價(jià)”宿舍收費(fèi)問(wèn)題引熱議：是市場(chǎng)行為還是變相漲價(jià)？
近日，東北大學(xué)秦皇島分校“天價(jià)”學(xué)生宿舍收費(fèi)事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。東北大學(xué)秦皇島分校日前開學(xué)，有新生入住鵬遠(yuǎn)學(xué)生公寓時(shí)，被要求繳納1.664萬(wàn)元/學(xué)年，其中住宿費(fèi)1200元，服務(wù)費(fèi)1.4萬(wàn)元，其余為設(shè)備使用費(fèi)。高額住宿服務(wù)費(fèi)引發(fā)了學(xué)生和家長(zhǎng)的質(zhì)疑。
8月27日，河北省秦皇島市政府已成立聯(lián)合工作組進(jìn)駐學(xué)校開展調(diào)查。
8月28日上午，中國(guó)青年報(bào) 中國(guó)青年網(wǎng)記者在鵬遠(yuǎn)公寓App上看到，受到學(xué)生質(zhì)疑的1.664萬(wàn)元豪華二人間標(biāo)價(jià)已被撤下，但還有標(biāo)準(zhǔn)二人間，價(jià)格為4900元/學(xué)年，其中服務(wù)費(fèi)3700元。
記者從東北大學(xué)秦皇島分校獲悉，針對(duì)秦皇島鵬遠(yuǎn)高校后勤服務(wù)有限公司收費(fèi)問(wèn)題，東北大學(xué)秦皇島分校有關(guān)人士表示，將努力配合調(diào)查組做好相關(guān)工作，堅(jiān)決依法依規(guī)維護(hù)好學(xué)生合法權(quán)益。
高額服務(wù)費(fèi)到底是市場(chǎng)行為，還是變相漲價(jià)？“天價(jià)”學(xué)生宿舍收費(fèi)問(wèn)題該由誰(shuí)來(lái)解決？當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府管理部門的認(rèn)定并不一致。
此前，秦皇島市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員表示，鵬遠(yuǎn)公寓屬社會(huì)力量辦的公寓，學(xué)生自愿進(jìn)行選擇，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，不由市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。
秦皇島市物價(jià)局曾接到學(xué)生對(duì)鵬遠(yuǎn)公寓高收費(fèi)的舉報(bào)，遂要求鵬遠(yuǎn)公司退還多收學(xué)生的費(fèi)用。然而，鵬遠(yuǎn)公司卻將秦皇島市物價(jià)局告上法庭。今年1月，秦皇島市中級(jí)人民法院認(rèn)定，鵬遠(yuǎn)公司收取服務(wù)費(fèi)屬于市場(chǎng)行為，秦皇島市物價(jià)局不宜依據(jù)相關(guān)文件對(duì)其作出具體行政行為。
記者了解到，鵬遠(yuǎn)學(xué)生公寓由社會(huì)力量創(chuàng)辦。秦皇島鵬遠(yuǎn)高校后勤服務(wù)有限公司于2002年4月與東北大學(xué)秦皇島分校簽訂合同，建設(shè)后勤園區(qū)，并由該公司進(jìn)行管理收費(fèi)。
一位大二女生告訴記者，在東北大學(xué)秦皇島分校，學(xué)生住宿有兩種選擇，一種為學(xué)生宿舍，只有6棟樓，分為四人間和六人間，僅夠差不多一半學(xué)生住，另一種為鵬遠(yuǎn)公寓，條件比宿舍要好。
她說(shuō)，鵬遠(yuǎn)公寓雖然住宿條件好，但價(jià)格非常貴，而且總是漲價(jià)。今年1.664萬(wàn)元的兩人間，去年僅5740元，其他的房間也都有不同程度的漲價(jià)。
記者注意到，從去年開始，東北大學(xué)秦皇島分校就有多名學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖反映鵬遠(yuǎn)公寓的高收費(fèi)問(wèn)題，也有學(xué)生向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門舉報(bào)。秦皇島市物價(jià)局要求鵬遠(yuǎn)公司退還多收學(xué)生的費(fèi)用，卻被鵬遠(yuǎn)公司告上法庭。
今年1月，秦皇島市中級(jí)人民法院判決，鵬遠(yuǎn)對(duì)學(xué)生公寓收取住宿費(fèi)的行為，不屬于行政事業(yè)單位的收費(fèi)行為，鵬遠(yuǎn)在與自愿選擇入住的學(xué)生達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上，向?qū)W生提供標(biāo)準(zhǔn)之外的額外服務(wù)，并在收費(fèi)票據(jù)上明確載明收取的費(fèi)用為“增值服務(wù)費(fèi)”，該行為屬于市場(chǎng)行為。鵬遠(yuǎn)公司屬于企業(yè)法人而非行政單位，所收資金為自用，并不上繳中央和地方財(cái)政專戶，秦皇島市物價(jià)局不宜依據(jù)相關(guān)文件對(duì)其作出具體行政行為。
據(jù)相關(guān)報(bào)道，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局在接到法院判決后，于今年2月26日發(fā)函給秦皇島市發(fā)改委，建議對(duì)有關(guān)社會(huì)力量舉辦學(xué)生公寓的收費(fèi)政策文件予以規(guī)范。但目前此事仍無(wú)進(jìn)展。
根據(jù)教育部官方網(wǎng)站發(fā)布的《教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于做好2003年學(xué)校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，學(xué)生公寓住宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體上繼續(xù)保持穩(wěn)定，控制在每生每學(xué)年1200元以內(nèi)。學(xué)生公寓建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、耐用”的原則，嚴(yán)禁以建設(shè)高檔公寓為由提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
而據(jù)媒體報(bào)道，秦皇島鵬遠(yuǎn)高校服務(wù)有限公司工作人員對(duì)此回應(yīng)稱，這份文件中的價(jià)格針對(duì)的是校內(nèi)宿舍，并非針對(duì)市場(chǎng)化行為的社會(huì)力量建設(shè)的學(xué)生公寓。
8月28日下午，記者多次撥打秦皇島鵬遠(yuǎn)高校服務(wù)有限公司電話，一直無(wú)人接聽。
對(duì)于東北大學(xué)秦皇島分校“天價(jià)”宿舍收費(fèi)問(wèn)題，北京京谷律師事務(wù)所主任李長(zhǎng)青認(rèn)為，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，每學(xué)年宿舍費(fèi)最高為1200元，這屬于政府定價(jià)，高額的服務(wù)費(fèi)屬于巧立名目，變相漲價(jià)，這是違法的。
“據(jù)學(xué)生反映，東北大學(xué)秦皇島分校宿舍不能滿足所有學(xué)生住宿，并且不允許學(xué)生在校外住宿，剩余學(xué)生只能選擇鵬遠(yuǎn)公寓。這種情況下，并不是學(xué)生自愿選擇。”他說(shuō)，由此，學(xué)生與鵬遠(yuǎn)公司簽訂的合同，應(yīng)屬于無(wú)效合同，依《民法總則》第148條的規(guī)定，學(xué)生可以向法院提起訴訟，要求撤銷合同，退還多收的費(fèi)用。
李長(zhǎng)青認(rèn)為，高校宿舍作為大學(xué)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，不能以營(yíng)利為目的，學(xué)校和政府部門應(yīng)該解決好學(xué)生的住宿問(wèn)題，不能將其隨意推向市場(chǎng)。
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