ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 讀者小顧來(lái)信咨詢：我們最近辭退了一名員工，結(jié)果他把單位告了，稱單位規(guī)章制度沒(méi)有生效。現(xiàn)在審理部門也要求單位舉證，這是怎么回事？難道我們經(jīng)理室集體討論修訂的制度不作數(shù)？
老馬同志回復(fù)：
規(guī)章制度是企業(yè)對(duì)員工實(shí)施獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，其制定（修訂）、生效等，國(guó)家法律法規(guī)都有詳細(xì)規(guī)定。如果拿沒(méi)有效力的規(guī)章制度處罰員工，勢(shì)必構(gòu)成違法侵權(quán)，下面我做個(gè)介紹。
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。”
同時(shí)明確：“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”
2001年《最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條規(guī)定：“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。”
2006年修改后的《公司法》第18條第3款也規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。”
由此可見(jiàn)，法律法規(guī)對(duì)規(guī)章制度的制定有具體的程序性規(guī)定：一是經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序制定。即企業(yè)起草的規(guī)章制度草案應(yīng)當(dāng)首先提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論，由職工代表大會(huì)或全體職工提出方案和意見(jiàn)；二是成文之后向全體勞動(dòng)者公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者，比如傳閱或分發(fā)、培訓(xùn)、考試等等。
必需要注意的是，無(wú)論是進(jìn)行平等協(xié)商程序還是履行告知程序，都務(wù)必保留好記錄，保存好相關(guān)證據(jù)，因?yàn)椋坏﹦谫Y雙方在規(guī)章制度效力問(wèn)題上產(chǎn)生爭(zhēng)議，用人單位需要舉證證明其規(guī)章制度是經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序且曾向勞動(dòng)者公示、告知。如果用人單位不事先保留相應(yīng)證據(jù)，到時(shí)候就被動(dòng)了。
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