ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 昨天上午，上海市商務(wù)委召開“上海市政府實事項目2019年家政持證上門服務(wù)工作部署會”，今年，家政“持證上門”將再度擴容至12.5萬名，覆蓋全市16個行政區(qū)。市商務(wù)委副主任諸旖透露，上海市人大已明確將家政立法納入今年民生領(lǐng)域唯一正式立法項目，這讓現(xiàn)處于行業(yè)自律層面的持證上門服務(wù)建設(shè)，有望從法規(guī)層面給予支撐。
“持證上門”將廣覆蓋
“全家6口人，一年的總收入不到2萬元。來到上海后，通過持證上門，讓我這樣一個‘云嫂’融入上海家政的大家庭，也大大提升了我的服務(wù)信心。上月，我的收入達到5487元，往家里寄了3千多元，足夠我的妹妹們上學(xué)了。”上海“悅管家”家政員代表羅艷告訴記者，今年，她還準備在持證上門的基礎(chǔ)上，再考出一張母嬰護理證，讓她的家政從業(yè)路更寬廣些。所謂家政持證上門服務(wù)，是指持“上門服務(wù)證”。
這是一種能夠快捷有效識別從業(yè)人員身份信息、從業(yè)信息，具有可查詢、可追溯功能的一種標識證（卡）。采取一人一證一碼編碼原則，以上海家政服務(wù)信息追溯系統(tǒng)為支撐，通過網(wǎng)站、電話、微信、二維碼4種方式，能夠快捷有效識別持證從業(yè)人員身份信息、從業(yè)信息、機構(gòu)資質(zhì)，實現(xiàn)家政服務(wù)的可查詢、可追溯、可評價。
家政持證上門服務(wù)要做點什么？
市商務(wù)委指出，家政“鐵三角”各有任務(wù)。家政企業(yè)要全員持證；家政員自覺持證，首次服務(wù)做到主動亮證；市民為了安全要身體力行查證、驗證、評價服務(wù)。立足市場內(nèi)在驅(qū)動力，激發(fā)家政良性市場行為，形成上海家政誠信安全生態(tài)圈。記者了解到，從2016年開始試點，2017至2019年連續(xù)三年列入市政府實事項目推進。經(jīng)過三年探索建設(shè)，家政持證上門取得了市民歡迎、企業(yè)支持、家政員認同、行業(yè)擁護的建設(shè)成效。如今，上海現(xiàn)有8.5萬名持“上門服務(wù)證”家政員，覆蓋悅管家、富宇、無塵珠、好幫手、大拇指、優(yōu)匠、佳禾等130家品牌企業(yè)。
“今年的任務(wù)是培訓(xùn)4萬名，累計將完成培訓(xùn)及持證人員總數(shù)12.5萬名。”諸旖披露，上海將計劃“十三五”末實現(xiàn)持證上門服務(wù)的廣覆蓋。
提高“持證率”、“亮證率”
“我們正在打造‘上海阿姨’的家政服務(wù)品牌，行業(yè)協(xié)會要求并組織會員單位積極參與，形成政府、協(xié)會、企業(yè)齊抓共建的合力，打造上海家政服務(wù)品牌。未來，將家政業(yè)打造成一個更具溫度的行業(yè)。”上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會會長張麗麗表示，家政“持證上門”，除了要提高“持證率”，更要提高“亮證率”。
張麗麗指出，“持證率”要做到持證家政機構(gòu)和家政員的廣覆蓋。通過建設(shè)，年底參與企業(yè)力爭達到150家以上、持上門服務(wù)證人員12.5萬名，覆蓋全市16個行政區(qū)，方便市民就近找到持證上門服務(wù)的企業(yè)和家政員。“亮證率”則要求參與企業(yè)做到無證先培訓(xùn)、有證先派單。要求家政員首次上門主動亮證，并引導(dǎo)市民查證、驗證、評價。呼吁市民要找持證的企業(yè)、用持證的家政員，自覺查證驗證。
依靠家政“鐵三角”提升亮證率
“通過持證上門、亮證服務(wù)，得到了雇主的認可。現(xiàn)在我的月收入達到7千元左右。”家政員舒繼蘭告訴記者。“我們的家政持證上門人數(shù)達到了6000多人，今年這一數(shù)字還在增加。通過持證培訓(xùn)，讓更多的家政人員擁有歸屬感，回到家政公司好似‘回娘家’，同時也能夠緩解她們的就業(yè)壓力，帶來更多就業(yè)機會。”上海無塵珠家庭服務(wù)有限公司總經(jīng)理胡海峰指出。
家政服務(wù)業(yè)事關(guān)民生保障，事關(guān)人民美好生活。記者了解到，上海家政行業(yè)將繼續(xù)宣傳上海家政三個地方性標準，為上海家政持證上門服務(wù)推進建設(shè)營造良好氛圍。“家政服務(wù)行業(yè)是一項關(guān)系到千家萬戶的民生服務(wù)行業(yè)，只要是關(guān)乎民生的就沒有小事。”市消保委副秘書長寧海指出，倡議廣大市民家政服務(wù)要找持證的企業(yè)，用有證的家政員，理性家政消費。
落實首發(fā)企業(yè)的主體責任
諸旖指出，家政“上門服務(wù)證”須經(jīng)首發(fā)企業(yè)的核實關(guān)、系統(tǒng)的核驗關(guān)、公安比對關(guān)，持證上門服務(wù)從根源上杜絕了不法人員進入。從供給側(cè)而言，是強化從業(yè)人員誠信服務(wù)的舉措。持證人不僅要授權(quán)核查誠信和有無犯罪史，還要接受市民的查證、驗證和評價，家政員隨意跳槽的現(xiàn)象將會逐步好轉(zhuǎn)。本著“誰發(fā)證誰負責”的原則，“持證上門”落實首發(fā)企業(yè)的主體責任。
今年2月份，國務(wù)院專題部署家政服務(wù)擴容提質(zhì)，國家層面對家政服務(wù)業(yè)前所未有的重視。上海公益化建設(shè)、市場化推進的家政持證上門服務(wù)，與國務(wù)院提出的“要建立誠信體系，實施規(guī)范監(jiān)管”要求完全契合，并且先行一步進行了探索。
“市人大已明確將家政立法納入今年民生領(lǐng)域唯一正式立法項目。”諸旖還透露，作為創(chuàng)始性立法，將立足行業(yè)管理規(guī)范，兼顧促進行業(yè)發(fā)展，同時對現(xiàn)處于行業(yè)自律層面的持證上門服務(wù)建設(shè)，有望從法規(guī)層面給予支撐。
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