ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 2016年3月9日，奉賢區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊（以下簡稱奉賢大隊）接到舉報，反映位于四團(tuán)鎮(zhèn)平安社區(qū)的上海某服裝公司（以下簡稱服裝公司）存在拖欠勞動者勞動報酬的行為，老板葛某失去聯(lián)系。接報后，奉賢大隊依法受理并按程序展開調(diào)查。

經(jīng)查，該公司是一家從事服裝服飾及輔料生產(chǎn)加工的制造型企業(yè)，大部分勞動者為外地女性。2016年春節(jié)前，葛某承諾于節(jié)后發(fā)放拖欠的工資。至約定的日期，葛某未現(xiàn)身，勞動者多次撥打其電話，一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，此后仍無法與其取得聯(lián)系。經(jīng)對勞動者逐一制作筆錄核實，該服裝公司共拖欠27名勞動者2015年4月至2016年1月期間的工資13萬余元。其間，監(jiān)察員多次聯(lián)系葛某，告知其前往奉賢大隊處理拖欠工資相關(guān)事宜，但葛某始終未回復(fù)，亦未前來配合調(diào)查。奉賢大隊分別于2016年3月9日、3月14日依法對該公司下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，該公司逾期未履行。

鑒于該服裝公司拖欠勞動報酬的違法事實清楚，且公司法定代表人葛某處于隱匿失聯(lián)狀態(tài)，奉賢大隊于2016年3月24日將該案以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送奉賢公安機(jī)關(guān)。奉賢公安機(jī)關(guān)于3月27日進(jìn)行立案偵查，并對該公司法定代表人葛某采取刑事強(qiáng)制措施。2018年4月11日，奉賢區(qū)人民法院依法判決葛某犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑6個月，并處罰金1萬元。

[案件分析]

自2011年5月1日《刑法修正案（八）》施行以來，本市各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時處理了一批惡意欠薪案件，有效地打擊了以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動報酬或有能力支付而拒不支付勞動報酬的犯罪行為，起到了良好的宣傳震懾作用。根據(jù)《刑法修正案（八）》的相關(guān)規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。在最高院司法解釋的框架下，本市對“數(shù)額較大”予以進(jìn)一步界定，即拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在二萬元以上的，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在十萬元以上的。本案中，該服裝公司的惡意欠薪行為不僅侵犯了勞動者的合法權(quán)益，也影響了區(qū)域勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。從2016年3月9日接到舉報，到2016年3月27日移送公安機(jī)關(guān)立案，奉賢大隊精準(zhǔn)把握辦案節(jié)奏，通過短信、電話、張貼等方式多次聯(lián)系葛某，但葛某從未積極配合處理。葛某以逃匿方法逃避支付27名勞動者2015年4月至2016年1月期間的工資13萬余元，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為已經(jīng)觸犯刑律，符合本市關(guān)于“拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在十萬元以上的”“數(shù)額較大”的立案標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了拒不支付勞動報酬犯罪。

此外，該案件中涉事企業(yè)位于奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)服裝制造企業(yè)較為密集，規(guī)模大多為小微企業(yè)，經(jīng)營者法律意識較為薄弱，勞動者流動性較大，拖欠工資等違法問題比較突出。通過此次加大對惡意欠薪行為的懲戒力度，對該地區(qū)小微企業(yè)經(jīng)營者形成了有效震懾，督促用人單位依法規(guī)范勞動用工，自覺維護(hù)勞動者合法權(quán)益，更是在經(jīng)營者之間形成了“工資不能欠、欠了不能逃、逃了必追究”的共識。