ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 日前，徐某向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴，反映某制造公司無故拖欠其工資，并要求該公司依法支付終止勞動合同的經(jīng)濟補償金。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按程序受理并對制造公司實施了勞動保障監(jiān)察。

經(jīng)查，徐某系高級技工，于2014年12月1日入職該公司，雙方簽訂的勞動合同期限至2017年12月1日到期。2017年12月1日，該公司向徐某發(fā)出了勞動合同終止通知，未向其支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)調(diào)查詢問，該公司代理人馬某向監(jiān)察員承認確實拖欠了徐某工資，并詳述了該公司不向徐某支付終止勞動合同經(jīng)濟補償金的理由。馬某稱2015年3月25日，徐某下班后私自駕駛公司車輛外出，發(fā)生嚴重交通事故，導致公司車損2萬余元。根據(jù)公司規(guī)章制度，徐某的行為已構(gòu)成嚴重違紀，公司有權(quán)予以辭退。但公司當時考慮到徐某這樣的高級技工不易招聘，故決定暫不辭退。直至2017年12月1日徐某勞動合同期滿，公司遂通知其終止勞動合同，且因徐某的嚴重違紀行為在先，故不予支付經(jīng)濟補償。同時，馬某也按要求向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)提交了規(guī)章制度及其制定流程、公示文件等相關證據(jù)材料。

針對拖欠徐某工資的行為，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)督促，該公司承諾將立即整改。對于徐某要求支付終止勞動合同經(jīng)濟補償金的訴求，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在調(diào)查核實相關證據(jù)后認為：雖然2015年3月徐某下班后私自駕駛公司車輛外出，并造成車損的行為嚴重違反了制造公司的規(guī)章制度，但該公司當時放棄辭退徐某，也未與其進行協(xié)商有關公司擬保留該過失性辭退權(quán)及令其放棄將來經(jīng)濟補償金權(quán)益等懲戒措施的事宜，而是繼續(xù)履行勞動合同直至合同期限屆滿的做法，不能認為制造公司事隔兩年半之后仍然對徐某具有過失性辭退權(quán)，反而可視為該公司對徐某嚴重違紀行為的包容與寬宥。因此，根據(jù)《勞動合同法》相關規(guī)定，勞動合同期滿后，該公司直接終止勞動合同，應依法向徐某支付經(jīng)濟補償。

[案件分析]本案用人單位與投訴人對于拖欠工資、勞動合同到期終止及投訴人曾經(jīng)存在嚴重違反用人單位規(guī)章制度行為等事實部分并無爭議，案件的焦點在于對曾有嚴重違紀行為的投訴人在勞動合同期滿終止后，用人單位是否應當支付經(jīng)濟補償金的問題。

首先，根據(jù)《勞動合同法》第四十六條規(guī)定，除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，勞動合同期限屆滿，用人單位終止固定期限勞動合同的，應當向勞動者支付經(jīng)濟補償金。本案中，該公司到期便直接終止與徐某的勞動合同，雙方均否認存在協(xié)商續(xù)簽的情況，因此依法應當向徐某支付終止勞動合同的經(jīng)濟補償金。其次，根據(jù)《勞動合同法》第三十九條等規(guī)定，勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度的，單位可以解除勞動合同，也無需承擔支付經(jīng)濟補償金的責任，但用人單位能否因勞動者曾經(jīng)嚴重違反規(guī)章制度，而豁免支付終止勞動合同的經(jīng)濟補償金呢？對于勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度的行為，單位當時未行使解除勞動合同的權(quán)利，且在相關法律未明確規(guī)定的情況下，也未協(xié)商約定有關保留此權(quán)利及嚴重違紀勞動者放棄將來經(jīng)濟補償金權(quán)益的懲戒措施，反而繼續(xù)履行勞動合同直至期滿的，應當視為用人單位放棄了“過失性辭退權(quán)”，寬宥了勞動者的嚴重違紀行為。故在本案中，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對用人單位終止勞動合同的行為，要求其按照《勞動合同法》第四十六條的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償金。

（寶山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊；市勞動保障監(jiān)察總隊）