ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 日前，李先生來到勞動(dòng)報(bào)信訪室反映情況，他經(jīng)中介公司介紹到上海同進(jìn)物業(yè)公司做保安，1年多后發(fā)現(xiàn)當(dāng)初勞動(dòng)合同簽的是廈門一家公司，發(fā)工資的卻是一家叫文昕的公司。合同中一些法律規(guī)定條款為空白，在上海查不到任何社保繳費(fèi)記錄，單位卻稱在廈門為其繳了社保。每天工作12小時(shí)，只給算11小時(shí)工資；年休假計(jì)算也不合理……各種事由累積起來，他無奈離職，與幾位保安同事一起走上維權(quán)的道路。

職工自述

簽合同一年后發(fā)覺問題

李成軍回憶道，在2016年12月，他向一家中介公司交了300塊錢，被一位姓韓的老師介紹并帶到上海同進(jìn)物業(yè)服務(wù)有限公司。中介公司開具的收據(jù)上寫著，每天12個(gè)小時(shí)，做四休二，每月3000元。

因?yàn)橹坝羞^做保安的經(jīng)歷，各種證件都很齊全，所以同進(jìn)物業(yè)公司很快就面試錄用了他，并發(fā)了工作服。李先生說，公司姓余的女士拿出勞動(dòng)合同讓其簽字，簽的時(shí)候也沒讓細(xì)看，除了簽了名字寫了基本信息，別的都不讓寫。剛一寫完就被收走了，甲方單位的具體名稱都沒看清。

后來他聽別的老員工說，合同里面有問題的。于是他又多次向項(xiàng)目管理人員索要合同。在2018年4月，他終于拿到了合同。他翻出當(dāng)初簽訂的合同復(fù)印件表示，寫的是勞動(dòng)合同，下面括號(hào)里又寫著“適用于派遣員工”，期限是2017年1月1日到2018年12月31日，試用期兩個(gè)月，崗位為秩序維護(hù)，每月20號(hào)發(fā)放上月工資。可合同內(nèi)容里第一句就有問題，甲方根據(jù)與______用工單位簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議書》，選派乙方到用工單位工作。甲方一欄寫著“廈門佳安茂行企業(yè)管理有限公司”，而究竟被派遣到哪家單位，合同里沒寫是空白的，工資一欄也為空白，簽訂日期也沒寫。該合同最后第十三條其他條款里寫著，本合同中由甲方向乙方支付的費(fèi)用，包括工資但不限于工資，均由用工單位承擔(dān)。此后，李成軍打印出每個(gè)月的工資收入銀行流水，卻發(fā)現(xiàn)每個(gè)月發(fā)工資的公司賬戶名，寫的是上海文昕人力資源有限公司，交易名稱為獎(jiǎng)金。一份工作牽扯出3家單位，李成軍和同事們心里沒底，寫在甲方一欄的廈門這家公司，究竟存不存在都不知道，也從來沒見過這家公司的管理人員，更沒辦法去廈門核實(shí)，一旦出了問題該找誰來負(fù)責(zé)？

單位稱在廈門為其繳納社保

李成軍說之前在上海其他的保安公司工作時(shí)，繳納過幾年的上海社保，入職新單位后，也曾把社保卡、身份證都交給過單位，希望單位能繼續(xù)為其繳納社保。沒想到，上班幾個(gè)月后，辦公室的暖壺突然爆炸，腳被燙傷，看病花去了800多元，因?yàn)檎?qǐng)病假休息了幾天，工資都是打折計(jì)算的，當(dāng)月工資只拿到1900多元，連上海最低工資2300元都不到。后來他找單位詢問能否報(bào)銷，被項(xiàng)目上物業(yè)經(jīng)理告知報(bào)銷不了。這時(shí)他隱約察覺到，單位可能根本沒有給他繳納社保。此后，李成軍到上海社保中心查了自己的社保繳費(fèi)情況，清單中顯示，自2017年1月到2018年5月社保一直是未繳納狀態(tài)。李成軍就此事問過項(xiàng)目上管理人員，被告知他們的社保是有繳納的，不過是在廈門繳納，但是從來沒人給過李成軍社保賬戶和社保卡。

保安每個(gè)工作日工作時(shí)間是12個(gè)小時(shí)，每天上下班指紋打卡。兩個(gè)白班、兩個(gè)夜班、兩天休息輪流進(jìn)行。每個(gè)月，單位會(huì)制作考勤統(tǒng)計(jì)表，并拿給保安們確認(rèn)簽字。在李成軍拿到的2017年10月份的考勤統(tǒng)計(jì)表中，有近10個(gè)人的“社保性質(zhì)”一欄中都寫的是“廈門金”。

每天工作時(shí)間少算1小時(shí)

讓李成軍覺得不合理的還有單位對(duì)于工作時(shí)間的計(jì)算。在他提供的考勤表中，列有應(yīng)出勤天數(shù)、實(shí)際出勤天數(shù)、白班天數(shù)、晚班天數(shù)，平時(shí)加班小時(shí)、法定加班小時(shí)等條目，乍一看還算細(xì)致明確。但是，李成軍反映，每天早上八點(diǎn)到晚上八點(diǎn)的12個(gè)小時(shí)工作時(shí)間里，單位都會(huì)少算1小時(shí)工作時(shí)間。單位稱扣1小時(shí)是吃飯休息時(shí)間，但是從來也沒有跟員工協(xié)商、沒通知過。他表示，中午自己把從家里帶的飯拿到地庫保潔休息室，用微波爐迅速熱好后，立刻就拿回到崗位上吃完午飯。單位扣的一個(gè)小時(shí)不屬于由保安自由支配的時(shí)間，這1小時(shí)里沒有休息也沒有耽誤上班。因?yàn)槊刻?小時(shí)之外的工作時(shí)間，單位按照加班來計(jì)算工資，保安們都覺得，被扣除的這1個(gè)小時(shí)，等于少給的是1.5倍的加班工資。

另外，單位每年在帶薪年休假上也計(jì)算得非常苛刻不合理。李成軍說，按規(guī)定他應(yīng)該享受國家規(guī)定的5天年休假，卻被單位以8小時(shí)乘以5天換算成40小時(shí)，因此自己只有4天年休假，工時(shí)按11小時(shí)乘以4天為44小時(shí)，因?yàn)槌^了40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，單位還要另外扣除4小時(shí)事假。而且周末加班也沒有按照雙倍工資計(jì)算。

提出辭職并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

今年4月，李成軍終于拿到當(dāng)初簽訂的勞動(dòng)合同，他仔細(xì)看后，認(rèn)為這樣的一份空白合同，是無效的，權(quán)益得不到保障。另外，單位人事部在5月末新安排出了6月份的排班表，由于原來項(xiàng)目上的一些崗位外包出去了，單位便不再安排李成軍在監(jiān)控室了，而是要調(diào)他去地庫工作。

因?yàn)榇饲案鞣N事由積累到一起，他當(dāng)面向徐姓女管理人員表示，不用調(diào)崗了，到5月底就不做了。5月31日，他又跟徐女士打電話確認(rèn)不再做了。徐要求李成軍打辭職報(bào)告，但老李表示，有之前員工的前車之鑒，辭職報(bào)告不能隨便寫。他稱，之前有3個(gè)保安最短的也有5年工齡了，因?yàn)殡x職報(bào)告寫了個(gè)人原因，就沒有了任何補(bǔ)償。后來，李成軍讓領(lǐng)班、同事證明自己是因?yàn)閱挝徊焕U社保、未按期足額支付工資，才向徐女士提出辭職的。該公司另外也有幾個(gè)保安因?yàn)楹贤狡诓焕m(xù)簽，不給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)仍蚺c單位發(fā)生糾紛。李成軍等5個(gè)保安一起向浦東新區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。他提出要求單位按照上一年度月平均工資計(jì)算出的4100多元，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；補(bǔ)足未休年休假工資、周末加班工資、每天少給的一個(gè)小時(shí)工資等訴求。

企業(yè)回應(yīng)

通過法律途徑來解決糾紛

就李成軍所反映的與單位的糾紛，記者來到上海同進(jìn)物業(yè)服務(wù)有限公司了解情況，該公司人事主管張女士做了回應(yīng)。她表示，李成軍當(dāng)初簽合同時(shí)，是自愿與派遣公司簽訂的。當(dāng)被問起合同主體上的派遣公司是否有實(shí)體存在、具體情況以及負(fù)責(zé)人。張女士表示這家公司是有的，具體情況不清楚，不方便給聯(lián)系方式。對(duì)于發(fā)放工資時(shí)又出現(xiàn)的文昕公司，她稱可能是派遣公司找的第三方代為支付吧。記者隨后通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，合同中的甲方廈門佳安茂行企業(yè)管理有限公司的股東之一，與上海文昕人力資源有限公司的幾家分公司負(fù)責(zé)人姓名一致。

張女士說，關(guān)于繳納社保的問題，派遣公司應(yīng)該告知了保安，是在廈門繳納的。但是否有記錄和憑證，她表示不知道。另外，她稱同進(jìn)物業(yè)公司在加班工資、法定節(jié)假日、年休假等方面都是按照法律規(guī)定執(zhí)行的，不存在問題。至于保安們每天工作時(shí)間少算的1小時(shí)，是給員工中午休息吃飯的時(shí)間。她還稱從來不知道李成軍曾因暖水瓶爆炸而受傷，也不知道他因?yàn)槭裁丛虿簧习嗔耍瑳]有書面辭職報(bào)告。由于李成軍突然就不來上班了，屬于嚴(yán)重違紀(jì)，單位還連發(fā)了3次通知給他。她還表示，既然員工已經(jīng)通過法律途徑來解決糾紛，就等待最終結(jié)果。

專家觀點(diǎn)

社保費(fèi)應(yīng)在勞動(dòng)合同履行地繳納

上海林峰律師事務(wù)所主任林峰律師認(rèn)為，勞動(dòng)者在簽訂勞務(wù)派遣合同時(shí)，一定要看清勞務(wù)派遣單位及用工單位是誰再下筆簽名。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，約定與派遣工作有關(guān)的諸如“派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任”等事項(xiàng)。勞動(dòng)者也應(yīng)充分了解以上信息，避免“空白合同”。

根據(jù)我國勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，用人單位就應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者辦理社保手續(xù)，并依法繳納相應(yīng)比例的社會(huì)保險(xiǎn)，社保費(fèi)用由用人單位和勞動(dòng)者依照法律規(guī)定的比例承擔(dān)。在本案中，職工與外地的單位簽約，實(shí)際工作地點(diǎn)卻在上海。根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定：“勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。”因此，在一般情況下，當(dāng)勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

需要注意的是，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不統(tǒng)一，使得不同地區(qū)的社保制度存在差異，特別是在繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例的規(guī)定上都不盡相同。

有的用人單位正是利用“落差”，任意將勞動(dòng)者的法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通過看似合法的手段在費(fèi)用較低的地區(qū)進(jìn)行繳納。盡管根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，員工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)都能夠接續(xù)，看似沒有給員工造成損失，但卻隱蔽地侵害著勞動(dòng)者切身利益。員工的實(shí)際工作地在本市，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等都在外地繳納，員工在本市工作生活所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用、發(fā)生工傷后一系列相關(guān)手續(xù)的辦理都無法在實(shí)際工作地進(jìn)行，給勞動(dòng)者造成很大不便。而從長遠(yuǎn)利益看，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循多繳多得的原則，這無形中減少了勞動(dòng)者退休后的應(yīng)得權(quán)益。同時(shí)，這樣的異地派遣由于監(jiān)管難度大，導(dǎo)致勞動(dòng)者的合法權(quán)益無法得到及時(shí)的保障。

午間1小時(shí)工作與否需視情而定

林峰認(rèn)為，勞動(dòng)者工作時(shí)間的長度由法律直接規(guī)定，或由集體合同或勞動(dòng)合同直接規(guī)定。勞動(dòng)者或用人單位不遵守工作時(shí)間的規(guī)定或約定，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

在實(shí)踐中，很多單位將勞動(dòng)者的就餐時(shí)間不算作工作時(shí)間，這就需要由用人單位與勞動(dòng)者雙方約定，或者通過集體合同、規(guī)章制度加以規(guī)定，沒有約定或者規(guī)定的，一般不能算作休息時(shí)間，應(yīng)該視為工作時(shí)間。而判斷的關(guān)鍵在于，該就餐時(shí)間是否可以由勞動(dòng)者自行支配。比如：有些辦公室員工，在午餐一小時(shí)內(nèi)可以外出就餐、午休等，這樣的就餐時(shí)間原則上就屬于法定工作時(shí)間以外勞動(dòng)者自行支配的休息時(shí)間。但是，由于一些特定工作崗位的性質(zhì)，要求生產(chǎn)工作不能間斷、員工相互替換在工作中就餐等，此類短暫的就餐時(shí)間，實(shí)際上自由支配度很低，這樣的就餐時(shí)間就應(yīng)當(dāng)算作工作時(shí)間；即使被約定或者規(guī)定為休息時(shí)間，有可能也會(huì)被認(rèn)定為無效。本案中，保安就餐到底算不算工作時(shí)間，還需視實(shí)際情況而定。也就是說，如果保安能夠自由支配這一小時(shí)就餐時(shí)間的，該時(shí)間段就應(yīng)該算休息時(shí)間；如果不能自由支配的，吃飯也在崗上進(jìn)行，就應(yīng)該算工作時(shí)間，單位就應(yīng)該支付這一小時(shí)工資。

符合法定情形，勞動(dòng)者可單方解除合同

林峰認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十二條規(guī)定，用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條的規(guī)定：（二）用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。第四十六條規(guī)定，勞動(dòng)者依照《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。依照規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限，按每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。其月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除前十二個(gè)月的平均工資。

同時(shí)，林峰建議，勞動(dòng)者以單位“未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬”、“未依法繳納社保”等為由，單方解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模梢韵认蛴萌藛挝惶岢鲆庖娀驎嫱ㄖ部梢韵认騽趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴，形成監(jiān)察投訴記錄。以便在仲裁舉證環(huán)節(jié)，形成更為有利的證據(jù)。