ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 近日，于先生來到勞動(dòng)報(bào)反映，他在一家公司做油漆工十幾年，勞動(dòng)合同的簽訂有問題，多年來沒有年休假、高溫費(fèi)以及體檢；工資至今幾個(gè)月沒有發(fā)，加班時(shí)間和加班工資不符合法律規(guī)定。他說向相關(guān)部門舉報(bào)了公司的種種違法行為后，近期公司不安排他實(shí)際工作，無奈之下只能選擇辭職。而公司方則稱，兩年前該員工就曾向勞動(dòng)仲裁起訴過公司，后公司支付其一筆錢就撤訴了。這次該員工為了達(dá)到某些個(gè)人目的，又開始向各個(gè)部門舉報(bào)，公司也希望通過法律途徑解決爭(zhēng)議。

職工自述

合同簽訂時(shí)發(fā)現(xiàn)問題

勞動(dòng)者于先生反映，他2000年前后就進(jìn)了上海一家建筑裝潢設(shè)計(jì)工程有限公司，主要做油漆工，公司常年跟大潤發(fā)、肯德基等大公司合作。雖然工作多年，但是公司在勞動(dòng)合同簽訂上一直有問題，要么不是一式兩份，要么單位名稱不寫。

2018年2月份，單位下發(fā)“簽訂勞動(dòng)合同通知書”。通知全體員工簽訂最新的勞動(dòng)合同（原合同約定崗位，薪酬待遇不變）。于先生稱，他來到人事部準(zhǔn)備簽訂合同的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，合同上的甲方公司名稱都沒有寫，而且合同最后有一行以印章形式出現(xiàn)的字“甲方在全國各地均有工程，因工作需要可安排乙方至全國各地出差工作，乙方對(duì)此表示同意。”于先生覺得不能簽訂，當(dāng)場(chǎng)拍下該份合同的照片，并將其打印出來給記者看，同時(shí)拿出了當(dāng)時(shí)的錄音，他反復(fù)詢問人事部門，不寫明用人單位（甲方），那么自己究竟算哪個(gè)公司的，跟誰簽的合同？此后，人事部門又給了他一份合同，他拿出當(dāng)時(shí)照片影印件說，這一份倒是寫明了單位名稱（甲方），也蓋了公司的章。然而，仔細(xì)看看里面的內(nèi)容，跟前一份合同有了差別。小于指著里面的一些條款表示，如合同中“勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇”條款中寫的：“……因工作性質(zhì)決定，停工期間，乙方工資暫停發(fā)放。”“工作時(shí)間”條款中寫著：“甲方按國家規(guī)定的工作制度及本單位實(shí)際情況安排乙方工作。甲方有權(quán)根據(jù)各部門的要求和工作量安排乙方在休息時(shí)間和節(jié)假日工作，乙方進(jìn)行上述工作的，需經(jīng)乙方書面申請(qǐng)且經(jīng)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。”小于說，感覺這些內(nèi)容是違法的，更不能簽訂這種合同。

此外，小于還反映，合同中沒有明確約定合同期限，只是寫著以某一項(xiàng)目完成為期限，合同里也沒有寫明每天工作時(shí)間等。采訪中，小于介紹了幾位廠里的老員工，他們均表示簽完勞動(dòng)合同后還沒有拿到。幾個(gè)老員工也提出了自己的擔(dān)心，他們長期是跟這家公司簽合同的，但是工作地點(diǎn)卻在松江、廠名為另一家的公司車間里干活，兩家單位是兩個(gè)法人，如果合同不寫清與哪家公司簽訂合同，兩個(gè)廠私下里變來變?nèi)ィ峙鹿g計(jì)算上會(huì)搞出問題。

拖欠工資又不給調(diào)薪

對(duì)于工資發(fā)放和工作時(shí)間，于先生也提出疑問。他說按照最新拿到的一份合同來看，里面約定“發(fā)薪日為次月30日，如果遇到休息日或法定節(jié)假日的，提前到節(jié)前最后一個(gè)工作日發(fā)放”。然而，公司經(jīng)常是幾個(gè)月才發(fā)一次工資。今年自從1月發(fā)了3000元之后，至今沒有拿到任何工資。采訪中，幾位公司的員工也證實(shí)，他們同樣遇到了這種情況。

于先生指出，合同約定工資按照日薪計(jì)算，170元一個(gè)工，雖然合同沒有約定工作時(shí)間，但一般每個(gè)工是9個(gè)小時(shí)，是超過勞動(dòng)法規(guī)定的8小時(shí)的，每天上班打卡。忙的時(shí)候，像去年8月份，晚上加班3個(gè)小時(shí)，從晚上6∶30時(shí)到9∶30時(shí)，工資按照白天半個(gè)工的數(shù)額算，一天連續(xù)工作12個(gè)小時(shí)，拿到255元。他還反映，進(jìn)廠工作十多年，因?yàn)楣べY一直是按照日薪計(jì)算，干一天算一天的錢。每年法定節(jié)假日如果安排上班，就按上班的工錢算；如果沒有安排，就不給工錢。多年來，企業(yè)沒有給過他規(guī)定的帶薪年休假。

另外，讓于先生覺得意見很大的是，在2018年2月前后，公司有過一次調(diào)薪，油漆工大工每個(gè)工的價(jià)格從170元上漲到180元。于先生表示，自己同樣是大工，企業(yè)偏偏不給他漲薪。而且，多年來，公司夏天從來沒有發(fā)過高溫費(fèi)。

多次舉報(bào)后不安排工作

于先生說，前幾個(gè)月，他向松江環(huán)保部門、勞動(dòng)部門舉報(bào)公司消防不達(dá)標(biāo)、工人加班、勞動(dòng)合同等問題。后來有關(guān)部門發(fā)出整改通知，廠里從3月14日停產(chǎn)了一段時(shí)間。期間，工人從被停產(chǎn)整頓的所謂的松江二廠調(diào)派到一廠干活。因?yàn)橐粡S沒有噴漆的相關(guān)條件，做的是一些零碎的整理工作。

在實(shí)名舉報(bào)公司之后，廠里先后貼出兩張公告。3月14日的一張寫著，“由于一廠員工于某某，向政府各部門實(shí)名檢舉公司不合規(guī)，導(dǎo)致油漆房被消防隊(duì)勒令停工整改，即日起油漆車間所有員工停工……”在3月22日的公告中寫著，“于某某帶著若干油漆工進(jìn)行上訪，形成群體事件，公司被勞動(dòng)部門要求檢討。為符合相關(guān)規(guī)定，自下周一3月26日起，工廠所有人員將實(shí)行周休二日，并且夜間不上班。對(duì)于政府部門的要求，公司會(huì)虛心檢討與改進(jìn)。若某些特定人員運(yùn)用各種手段想要達(dá)成私人目的，公司絕不妥協(xié)。”于先生覺得，單位貼出這種公告讓全廠看到，是要引起其他同事對(duì)自己的意見。他反映，一廠整改后，原來的工人都回去上班了，只有自己被留在了二廠，而且就待在食堂里的一間會(huì)議室，不安排跟自己崗位相關(guān)的工作。他說自己這是被單位穿小鞋，所以他已經(jīng)以郵寄方式，把辭職信寄給了單位。企業(yè)回應(yīng)

勞動(dòng)合同將規(guī)范簽訂發(fā)給員工

記者先趕到于先生提供的位于松江的二廠，廠名果然寫的是另一家企業(yè)。由于保安謝先生阻攔并表示張副總不在，不方便接受采訪，記者并沒能進(jìn)入廠區(qū)。在廠外，一些工人圍著記者反映了關(guān)于勞動(dòng)合同、加班、工資的情況和疑問。返回途中，公司電話表示愿意第二天見面約談。第二天，這家公司的人事部薛小姐，以及另一家公司工廠的張副總接受了采訪。薛小姐表示另一家公司的工作場(chǎng)所是全國各地有公司項(xiàng)目的工地，有時(shí)候需要安排出差。公司里一些年紀(jì)大的、情況特殊不適合安排出差的，就安排在另一家公司的工廠上班，兩家公司雖法人不同，卻是相關(guān)企業(yè)。于先生等員工勞動(dòng)合同還是跟公司簽訂，社保費(fèi)都是按照員工實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)正常繳納。關(guān)于于先生的勞動(dòng)合同，薛小姐解釋，此前一直是按照項(xiàng)目合同簽訂，從2016年該員工表示不同意出差，就安排在另一家的工廠上班。2018年他又不同意簽項(xiàng)目合同，所以一直沒有簽訂。今年其他工人都簽訂了勞動(dòng)合同，簽好單位集中收上來，用印需要領(lǐng)導(dǎo)審批要走流程，完成蓋章后會(huì)按照規(guī)定一式兩份發(fā)給工人的。薛小姐認(rèn)為，如果合同不填寫公司名稱、有違法的內(nèi)容是不會(huì)生效的，公司沒有必要做這種事。

不調(diào)薪、不安排工作事出有因

采訪期間，單位拿出一份2016年底于先生與公司簽訂的“和解書”。當(dāng)時(shí)該員工向松江勞動(dòng)人事仲裁院申請(qǐng)仲裁，單位一次性支付了一筆補(bǔ)償款之后，與于先生達(dá)成和解，該員工撤了仲裁申請(qǐng)。薛小姐反映，雖然該員工跟公司此前發(fā)生了一些不愉快，公司老板依然留用他，工資待遇都與以前一樣。沒想到兩年不到的時(shí)間，這名員工又因?yàn)樽约旱囊恍┲鲝垱]實(shí)現(xiàn)，向安監(jiān)、消防、環(huán)保、勞動(dòng)等部門進(jìn)行了一系列的針對(duì)公司的投訴。

薛小姐回憶：導(dǎo)火索就是調(diào)薪。今年2月12日，該員工就沒有調(diào)薪的事情與她反復(fù)溝通。2016年之前，于先生是需要出差做維修的，他當(dāng)時(shí)日薪170元已經(jīng)屬于較高標(biāo)準(zhǔn)。他與公司發(fā)生糾紛之后表示不愿出差，便安排在另一家公司的工廠。這次調(diào)薪到180元的員工，基本是能夠出差的，并且調(diào)薪也是根據(jù)員工績效、工作表現(xiàn)來的，有98%的員工上調(diào)工資了，并非是所有員工。

此后，該員工開始抓住企業(yè)可能存在的各種瑕疵，向各個(gè)部門投訴，并告知公司自己是實(shí)名舉報(bào)。張副總表示，因?yàn)檫@個(gè)原因，廠里才張貼出寫有于先生名字的兩份公告。對(duì)于其他工人都調(diào)回二廠安排工作，于先生仍待在一廠沒有安排實(shí)際工作，是因?yàn)閺S里沒有組長愿意跟該員工一起工作，他的同事有些對(duì)他舉動(dòng)不滿，萬一在車間發(fā)生問題怎么辦？考慮到他的安全，所以就暫時(shí)沒有安排他回到原車間，

工資發(fā)放和福利待遇會(huì)改進(jìn)

對(duì)于工作時(shí)間安排，薛小姐表示，公司實(shí)行綜合工時(shí)制，并出示綜合工時(shí)制的審批材料。她表示，加班費(fèi)是按照150%計(jì)算給員工的，可能之前沒有跟工人傳達(dá)清楚，沒寫在勞動(dòng)合同里有一些誤會(huì)。帶薪年休假是會(huì)給工人的，之后會(huì)跟律師商討如何把年休假的工資合理核算發(fā)給員工。

對(duì)于員工向相關(guān)部門反映的情況，公司表示，確實(shí)存在問題的是會(huì)改進(jìn)的。像油漆工、木工主要干著打磨、噴漆工作，工作環(huán)境有污染、有噪音，員工反映情況后，2016年公司開始安排體檢。最近公司又安排了一次體檢，有的員工參加完后，反映沒有苯、粉塵、噪音等檢測(cè)項(xiàng)目，于是公司又安排了第二次體檢。

薛小姐說，關(guān)于高溫費(fèi)問題，車間其實(shí)都安裝了噴淋降溫裝置，夏季車間有工業(yè)風(fēng)扇，清涼飲品、防暑降溫用品都會(huì)發(fā)放。往年都由行政人員進(jìn)行測(cè)溫的，在聽取相關(guān)部門意見后，今年會(huì)請(qǐng)工人一起監(jiān)督。廠里在實(shí)施降溫措施后，如果氣溫還是在33℃以上，該發(fā)放的高溫費(fèi)是會(huì)發(fā)放的。作為建筑型企業(yè)，項(xiàng)目回款都有一個(gè)周期，碰到困難不能按時(shí)發(fā)放工資，會(huì)先支付工人生活費(fèi)。這幾年公司都是虧損的，老板甚至是貸款也要發(fā)放工人工資。盡管虧損，今年還是上調(diào)了工人工資，企業(yè)也是想盡量多為工人著想。

專家觀點(diǎn)

勞動(dòng)合同必備要素不能少

對(duì)于勞動(dòng)者關(guān)于勞動(dòng)合同的幾點(diǎn)疑問，上海陽光卓眾律師事務(wù)所李少帥律師分析認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款的規(guī)定”，用人單位與勞動(dòng)者之間關(guān)于工作時(shí)間及勞動(dòng)報(bào)酬的約定應(yīng)屬于勞動(dòng)合同必備條款，不能缺少。結(jié)合《勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》第三條的規(guī)定，用人單位可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，在一定崗位采用綜合工時(shí)制。綜合工時(shí)制作為統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)者工作時(shí)間的方法，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中寫清楚。

根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，對(duì)于“非因勞動(dòng)者原因造成的單位停工，用人單位是應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者工資的。”李少帥指出，用人單位的勞動(dòng)合同中如果有“……因工作性質(zhì)決定，停工期間，乙方工資暫停發(fā)放”的內(nèi)容，顯然是不合法的，屬于免除自己的法定責(zé)任，排除勞動(dòng)者權(quán)利的條款。《勞動(dòng)合同法》對(duì)“勞動(dòng)合同無效或者部分無效”做了規(guī)定，凡是違反法律規(guī)定的條款，職工即便簽訂了，也是無效的。如果該用人單位提供給勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同中確存在違法條款，侵害了勞動(dòng)者權(quán)益，勞動(dòng)者有權(quán)拒簽此勞動(dòng)合同。

可以按“項(xiàng)目制”約定期限

關(guān)于勞動(dòng)者提及勞動(dòng)合同沒有具體期限，以項(xiàng)目制約定的問題，上海市天華律師事務(wù)所合伙人姚海嵩律師認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十二條的規(guī)定，勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。其中第十五條對(duì)“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同”做了定義，此種勞動(dòng)合同以完成一定工作任務(wù)為目的，可不寫具體時(shí)間，所以案例中合同期限以項(xiàng)目制約定是可以。但是，需要注意的是，以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，企業(yè)不能與員工約定試用期。勞動(dòng)合同約定的終止日期一般是項(xiàng)目結(jié)束日期，項(xiàng)目結(jié)束了，如果單位不與勞動(dòng)者續(xù)簽合同，用人單位應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

工資至少每月發(fā)一次

關(guān)于工資按日計(jì)算的問題，李少帥律師表示，我國對(duì)勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定是不得低于最低工資，至于員工工資構(gòu)成，主要依據(jù)員工和用人單位的勞動(dòng)合同，用人單位可以制定員工細(xì)則明確各項(xiàng)福利與待遇。但是企業(yè)要依照《工資支付暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，至少每月發(fā)放一次工資。

根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》、《工資支付暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，用人單位實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制需經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。綜合工時(shí)的計(jì)算周期可以周、月、季、年為單位，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。在一個(gè)綜合計(jì)算周期內(nèi)總實(shí)際工作時(shí)間不超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，不算加班；只有在該周期內(nèi)的工作總時(shí)間超過核定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，才叫加班。加班支付不低于工資150％的工資報(bào)酬。需要注意的是，國家法定休假日員工加班的，都要按國家規(guī)定，支付不低于工資的300％的工資報(bào)酬。

高溫費(fèi)、年休假受法律保護(hù)

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條的規(guī)定，高溫費(fèi)、年休假等屬于勞動(dòng)者的合法權(quán)益，應(yīng)予保護(hù)；也屬于《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁》第二條（四）規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受案范圍。李少帥律師依據(jù)相關(guān)法律解釋，職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，享受帶薪年休假。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。

同時(shí)，姚海嵩律師也提醒，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，即司法實(shí)踐中通常所說的“勞動(dòng)爭(zhēng)議的一般仲裁時(shí)效”，實(shí)踐中，關(guān)于年休假、高溫費(fèi)的勞動(dòng)仲裁訴訟時(shí)效，適用于“一般仲裁時(shí)效”。