平臺不能規(guī)避勞動關(guān)系

記者了解到，在眾包平臺中，普遍存在著勞動合同不簽、社會保險不繳、勞動經(jīng)濟權(quán)益不保的現(xiàn)象。由于大部分新型就業(yè)群體不是勞動用工關(guān)系，一旦發(fā)生勞動糾紛，只能通過司法途徑進行權(quán)利救濟。

上海市勞動保障學會勞動法專業(yè)委員會委員周斌坦言，沒簽勞動合同并不代表不存在用工關(guān)系。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動。同時，勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。符合條件就是事實勞動關(guān)系。

周斌強調(diào)，實際操作中，用工平臺不能規(guī)避勞動關(guān)系，打著中介平臺的幌子，不與勞動者簽訂勞動合同。

上海善法律師事務(wù)所律師秦裕斌指出，如果平臺不和騎手簽訂勞動合同，而是由第三方機構(gòu)和騎手簽訂合同，平臺與第三方機構(gòu)又簽訂了服務(wù)合同或者加盟合同，從理論上講，平臺和騎手之間沒有直接發(fā)生法律關(guān)系，一旦騎手出現(xiàn)工傷，或者在配送途中撞到了別人，就會引發(fā)一系列維權(quán)問題。

建議制定行業(yè)自律規(guī)范

上海要致力于打造高品質(zhì)生活，讓所有工作生活在上海的人們能感受到這座城市帶來的獲得感、安全感、幸福感。秦裕斌說，配送員給我們帶來了便利，我們也應(yīng)給予他們安全感和獲得感。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的當下，我們也需要為這些從業(yè)者提供健全的勞動保障。在這個過程中，平臺、行業(yè)協(xié)會都有責任和義務(wù)，尋找合適合理的解決方案，真正保障每一位騎手的權(quán)益。

市總工會在今年市政協(xié)第十三屆一次會議上的大會發(fā)言，建議在排摸梳理新型就業(yè)群體分布結(jié)構(gòu)、人員規(guī)模、發(fā)展趨勢等基礎(chǔ)上，針對該群體在勞動關(guān)系、收入保障、法律保護等方面存在的突出問題，從建立健全現(xiàn)行法律法規(guī)和政府規(guī)章等方面，提出針對性強、可操作的對策措施，既促進靈活就業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，又確保新型就業(yè)群體權(quán)益維護于法有據(jù)、有章可循。另一方面，針對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟關(guān)聯(lián)企業(yè)用工秩序混亂問題，建議以相關(guān)行業(yè)協(xié)會為平臺，研究制定行業(yè)自律規(guī)范。針對靈活就業(yè)重點人群所在行業(yè)企業(yè)，定期開展專項或聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大勞動監(jiān)察力度，督促企業(yè)合法經(jīng)營、切實履行社會責任。