ChongMingS.COM崇明網訊 據央視財經第一時間報道:關于農村集體產權制度,長期以來,農村里的那些撂荒的地、撂荒的樓、放棄了的生產資料,到底屬于誰的,很多地方這都是一筆糊涂賬。
摸清家底事無巨細 全村資產公開透明
據此中央確立推出了農村集體產權制度改革,該改革文件已推出2年多的時間了,作為改革試點的黑龍江省哈爾濱市到底他們是用什么方式來破局,改革成效又怎么樣?
方正縣農業局經營站站長王忠告訴央視記者:“100多畝的五荒地,過去的時候是,1000塊錢一次性發包給農戶50年”,而建國村村黨委支部書記曹來軍回應“50年1000塊錢,(一年)才多少錢?!(一年)20塊錢”。
王忠和曹來軍所說的這100多畝五荒地,上世紀90年代,當時的村干部,為了鼓勵開荒,把這些由村管理以極低價格發包給了村民王某,而這件事并沒有引起其他村民的注意。
如今100多畝荒地被收回,原承包戶也獲得了一定補償,其50年的合約就此作廢,土地又回到了集體農民手中。
制度完善讓村民享受更多利益
核清家底就是這改革的第一步,先說清楚這些東西到底屬于誰,通過明主開會確定。
既然是村集體資產,那么資產就要產生效益,這些農民都需要變成股東來經營它,獲得收益。那如何確定每家如何分配,如何經營是討論的關鍵問題。
曹來平是土生土長的建國村村民,2014年由于孩子要去縣城上學,他把自己和孩子的戶口從村里遷到了縣里,2016年村里進行集體產權制度改革,而村里確立的集體經濟組織成員的名單中沒有他的名字。
書記曹來軍回應“戶口挪走了,那就不屬于村里的村民了”,曹來平跑到村里找到村干部表達自己的意見,村里最終決定召開全體成員大會重新商議此事。
站長王忠告訴記者:“在這次人員確定過程當中,我們確實本著因村而異,有法依法,無法依規,無規依民,交由村民大家去議去定”。最終,經過村民一致同意了曹來平的申請,被重新納入了集體成員。
建國村除集體占股,其余由村民人數、土地數量以及對村貢獻等折合成股份分配到個人,2016年,建國村合作社全體成員參加第一次股東大會獲得了分紅。
集體資產民主管理 多種形式發展集體經濟
確立了股權分配模式,那么如何讓村民從集體股權分配中獲得收益是村民大會要討論的事情,今天會議要談論的是300多萬集體資金要在2018年如何使用的問題,合作社董事會給出的意見是:對有需要的集體資金組織成員進行放貸,并將貸款利息作為收益給大家進行分紅。
哈爾濱香坊區永豐股份經濟合作社董事長樸金順告訴記者:“這就是我們花了1500萬元買的一個場地建造的1700平米的廠房,用來出租給企業,一年租金20萬,要是放銀行一年才10萬利息”。
制度完善讓村民享受更多利益
其實,以前的村集體資產都是一筆糊涂賬,說白了就是沒有健全的產權制度,村民對于村里的資產到底有多少,到底是賺了還是賠了,都是兩眼一抹黑,基本是村支書一家說了算,或者就是到他家去看,現在為了摸清家底搞改革,村里的事不僅要一五一十都放到臺面上來,很多復雜的情況也要大家共同商議,不能搞一言堂,能夠讓村民擁有話語權、表決權,我們的改革才算真的到了位,也只有讓村民清清楚楚的看到了賬本,農村資產管理的算盤才能夠打得更好,農民心里才能夠更加敞亮。
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