ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 小蔣大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入某置業(yè)發(fā)展公司工作，2014年小蔣升任該公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理，月工資提升至每月8000元。升職的喜悅尚未褪去，小蔣卻發(fā)現(xiàn)一件煩心事。雖然去年工資漲了，但自己今年的社保繳費(fèi)基數(shù)卻仍然是5000元。“公司繳納社保是分檔次的，一般員工按最低數(shù)，中層員工按5000，經(jīng)理按8000”，小王當(dāng)然知道這是目前部分企業(yè)私自降低職工社保繳納標(biāo)準(zhǔn)的“潛規(guī)則”，對(duì)于這樣的“霸王條款”，其他員工忍氣吞聲，但小蔣不愿保持沉默。2015年5月，小蔣向所在地基層人民法院提起訴訟，要求與公司解除勞動(dòng)合同，并要求公司支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2015年6月，人民法院做出一審判決，支持小蔣的訴求，判處該置業(yè)發(fā)展公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2.3萬(wàn)元。置業(yè)公司未想到讓職工按低基數(shù)參加社保有這么嚴(yán)重的后果，法院的一紙判決也讓用人單位意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重。那么，對(duì)于用人單位惡意降低繳費(fèi)基數(shù)，勞動(dòng)者應(yīng)該怎樣來(lái)維權(quán)呢？
一、勞動(dòng)者對(duì)于社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)具有核對(duì)權(quán)。
2013年11月1日正式實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》第五條規(guī)定：“職工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代為申報(bào)。代職工申報(bào)的事項(xiàng)包括：職工姓名、社會(huì)保障號(hào)碼、用工類型、聯(lián)系地址、代扣代繳明細(xì)等。用人單位代職工申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可，由用人單位留存?zhèn)洳椤！?/div>
從中，我們可看到在每年度申報(bào)勞動(dòng)者社保“新年度基數(shù)”的時(shí)候，雖然由用人單位作為申報(bào)義務(wù)主體，但也要求“繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可”。這就意味著，勞動(dòng)者對(duì)于年度社保基數(shù)變更有著核對(duì)的權(quán)利。若在新年度基數(shù)申報(bào)時(shí)，對(duì)于用人單位申報(bào)的數(shù)字有異議時(shí)，勞動(dòng)者有權(quán)利提出異議。若用人單位不履行此項(xiàng)給勞動(dòng)者核對(duì)的義務(wù)，或不接受勞動(dòng)者合理合法的異議，可以認(rèn)為用人單位屬于惡意降低勞動(dòng)者的繳費(fèi)基數(shù)。
二、繳納社保基數(shù)具有法定標(biāo)準(zhǔn)，屬于法定強(qiáng)制性義務(wù)。
《勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十二條規(guī)定：“繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。”這意味著依法繳納社保費(fèi)是用人單位的法定義務(wù)，具有強(qiáng)制性。
對(duì)于社保費(fèi)用繳納的標(biāo)準(zhǔn)也有強(qiáng)制性規(guī)定。本市《關(guān)于確定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工資基數(shù)的通知》的規(guī)定：當(dāng)年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按職工本人上年月平均工資性收入確定。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上限和下限，根據(jù)本市公布的上年度全市職工月平均工資的300%和60%相應(yīng)確定，其數(shù)值根據(jù)全市職工月平均工資計(jì)算，按四舍五入原則先進(jìn)到角再進(jìn)到元。所以社保繳費(fèi)基數(shù)既不屬于勞資雙方可以協(xié)商的范圍，也不屬于勞動(dòng)者可以自愿放棄的權(quán)利。用人單位惡意降低勞動(dòng)者社保繳費(fèi)基數(shù)，具有規(guī)避強(qiáng)制性法定義務(wù)的嫌疑。
三、惡意降低繳費(fèi)基數(shù)，勞動(dòng)者有權(quán)解除勞動(dòng)關(guān)系并要求補(bǔ)償。
按照《勞動(dòng)合同法》第三十八條之規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：……（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的……”同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》第四十六條也規(guī)定了：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的……”這也是本文前述案例中法院支持了勞動(dòng)者的主要法律依據(jù)。
實(shí)踐中，勞動(dòng)者此時(shí)的解除權(quán)和主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)以用人單位惡意為前提。在《上海高院關(guān)于適用<勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的意見》（滬高法[2009]73號(hào)）中也談到了這個(gè)問(wèn)題：……用人單位因主觀惡意而未“及時(shí)、足額”支付勞動(dòng)報(bào)酬及“未繳納”社保金的，可以作為勞動(dòng)者解除合同的理由。但對(duì)確因客觀導(dǎo)致計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不清楚、有爭(zhēng)議，導(dǎo)致用人單位未能“及時(shí)、足額”支付勞動(dòng)報(bào)酬及“未繳納”社保金的，不能作為勞動(dòng)者解除合同的依據(jù)。
常見的用人的單位惡意降低社保基數(shù)的做法有：（1）年度申報(bào)社保繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，不實(shí)申報(bào)并不按規(guī)定與勞動(dòng)者進(jìn)行書面簽字確認(rèn)；（2）社保繳費(fèi)基數(shù)只算基本工資，不算獎(jiǎng)金收入；（3）無(wú)論工資收入情況，統(tǒng)一按定額低基數(shù)參保；（4）要求勞動(dòng)者簽訂低收入“虛假”勞動(dòng)合同，簽收低收入“虛假”工資單；（5）采用現(xiàn)金發(fā)放工資收入，并不向勞動(dòng)者提供書面工資清冊(cè)，等等。在遇到這些情況時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)采集好相關(guān)證據(jù)，拿起法律武器，維護(hù)好自身的合法權(quán)益。
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