ChongMingS.COM崇明網訊 2017年5月，小汪與上海一文化配送有限公司簽訂了《兼職服務協議書》，雙方明確約定，小汪為公司的非全日制配送人員，工作時間為每日上午8時至12時，原則上，小汪每日的兼職時間不超過4小時，每周工作不超過24小時。雙方就勞動報酬約定為按不低于20元/小時的標準，根據實際工作時間計發。小汪每天都兢兢業業干著這份工作，公司也一直按照合同的約定，向小汪發放工資待遇。但最近幾天，小汪卻感到干得非常不是滋味。原來，小汪最近經常要去就醫配藥，但他目前并沒有醫保待遇。來到公司詢問，公司以其是非全日制職工，用人單位非必須為其繳納醫療保險為由，拒絕為其繳納醫保。小汪又向社區的勞動保障援助工作人員了解，被告知單位的說法也有一定的法律依據，但像小汪這樣的非全日制工作者，可以按“靈活就業”人員的標準，在街道繳納養老保險和醫療保險。但小汪打聽下來，即使按照最低的基數繳納，每個月的費用也不少。此時，又有朋友告訴小王，其工資按20元/小時的標準，已經是本市非全日制的最低工資標準了。按照本市的規定，最低工資標準應當剔除社會保險費用，也就是20元/小時的標準，也應當不含社會保險費，小汪有權在20元/小時的標準之外，再向用人單位主張相應比例的養老保險和醫療保險費用。那這樣的說法對嗎？非全日制職工參加社會保險，究竟應當按什么樣的標準呢？本市用人單位若按最低工資標準計發非全日制職工的薪酬，是否還要另行支付相關的社會保險費用呢？本文就此問題，來為廣大讀者朋友們做個介紹。

一、靈活就業人員可以參加社會保險。

《社會保險法》第十二條規定：“……無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。”該法第二十三條還規定：“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫療保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加職工基本醫療保險，由個人按照國家規定繳納基本醫療保險費。”結合本市的實際情況來看，根據《關于本市靈活就業人員參加本市城鎮職工基本養老、醫療保險若干問題的通知》，“靈活就業人員按規定辦理就業登記后，可向戶籍所在地或居住地街道、鄉（鎮）社區事務受理服務中心提出參保申請，由社區事務受理服務中心代為向社會保險經辦機構辦理基本養老、醫療保險登記手續，繳納基本養老、醫療保險費。”因此，按照法律規定，非全日制勞動者這樣的靈活就業人員，并不強制用人單位參加社會保險，而是由本人根據“自愿”的原則，選擇“可以”參加養老保險和醫療保險。

二、用人單位按最低非全日制工資標準計發勞動者收入，已考慮到社保費因素。

就本文案例中提到的第二個問題“本市用人單位按最低非全日制工資標準計發勞動者收入，是否需要再向勞動者支付相應的社會保險費金額？”讓我們先來看一下與此相關的兩個規定：

1、原勞動保障部《關于非全日制用工若干問題的意見》，改文件的第八條指出：“……確定和調整小時最低工資標準應當綜合參考以下因素：當地政府頒布的月最低工資標準；單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費(當地政府頒布的月最低工資標準未包含個人繳納社會保險費因素的，還應考慮個人應繳納的社會保險費)；非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異。小時最低工資標準的測算方法為：小時最低工資標準＝〔（月最低工資標準÷20.92【目前應當按照21.75計算】÷8）×（1＋單位應當繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費比例之和）〕×（1＋浮動系數）。

2、本市人社局發布的《關于調整本市最低工資標準的通知》，其中第二點明確：“小時最低工資標準從19元調整為20元。小時最低工資不包括個人和單位依法繳納的社會保險費。”

由于本市的全日制最低工資標準中，一直是不含個人應當繳納的社會保險費和公積金的，在計算本市小時最低工資若按此標準計算，那么本市公布的最低小時工資，也不包括個人和單位需要繳納的社會保險費，這與本市近年來發布的最低工資標準的口徑相一致。

因此，對于用人單位向非全日制勞動者發放最低小時工資后，是否還需再支付其社會保險費的單位部分？我們應當分兩類情況來看：

一是本市非全日制勞動者已經在工作單位參加了社保，那么用人單位只需按不低20元/小時的約定工資標準向勞動者計發工資即可，不能以再扣除其個人社保繳費部分的名義，使得其實際收入少于20元/小時的標準；

二是本市非全日制勞動者未在用人單位參加社保，而選擇在“向戶籍所在地或居住地街道、鄉（鎮）社區事務受理服務中心提出參保申請，由社區事務受理服務中心代為向社會保險經辦機構辦理基本養老、醫療保險登記手續，繳納基本養老、醫療保險費。”那么按照《關于本市靈活就業人員參加本市城鎮職工基本養老、醫療保險若干問題的通知》的要求，靈活就業人員繳納基本養老、醫療保險費的基數為上年度全市職工月平均工資的60%～300%。繳納基本養老保險費和基本醫療保險費的比例相當于單位參保方式下單位繳費比例+個人繳費比例。據此這些費用也應當有此類勞動者全額承擔，用人單位無需額外支付。