ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 “小區(qū)幾百個(gè)人要對(duì)付我一個(gè)，我覺得我現(xiàn)在就是一個(gè)弱女子。”違建業(yè)主趙敏（化名）說(shuō)自己心很累，“因?yàn)橹拔乙呀?jīng)覺得我上當(dāng)受騙了，我已經(jīng)付了這么多錢。”
一年多前，她買下了上海一個(gè)小區(qū)的健身會(huì)所。她沒有想到，自己將與小區(qū)500多名業(yè)主為敵，業(yè)主們也沒想到他們的健身會(huì)所將面目全非。
截至發(fā)稿，小區(qū)會(huì)所違建部分的拆除工作已開始進(jìn)行。
買下小區(qū)健身會(huì)所
2015年12月，趙敏經(jīng)一名楊姓男子介紹，從開發(fā)商手中購(gòu)得上海環(huán)球翡翠灣花園小區(qū)206號(hào)，當(dāng)時(shí)這里是一個(gè)健身會(huì)所。她對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f(shuō)，健身會(huì)所原本由這名楊姓男子經(jīng)營(yíng)。他告訴她，自己將繼續(xù)租賃并經(jīng)營(yíng)健身會(huì)所。她當(dāng)時(shí)只打算收租金。
但是，只過(guò)了三個(gè)月，楊姓男子便說(shuō)將停止經(jīng)營(yíng)健身會(huì)所。趙敏稱，起初通過(guò)楊姓男子介紹，她以為自己買下了整幢206號(hào)，且房子是商業(yè)用途。后來(lái)?xiàng)钚漳凶硬鸥嬖V她，她僅擁有西側(cè)區(qū)域的產(chǎn)權(quán)，東側(cè)區(qū)域是物業(yè)、業(yè)委會(huì)用房，需要付租金。從2015年1月開始，他就沒有繳過(guò)租金。
她表示，健身會(huì)所關(guān)門后，楊姓男子回了云南老家。她作為業(yè)主，只能付掉他欠下的租金。另外，很多居民在健身會(huì)所辦了會(huì)員卡，居民會(huì)員卡和健身會(huì)所股東的經(jīng)濟(jì)賠償都由她承擔(dān)，一共賠掉了150多萬(wàn)元。
因?yàn)椴欢绾谓?jīng)營(yíng)健身會(huì)所，趙敏決定改建206號(hào)。
她設(shè)想，西側(cè)區(qū)域?qū)ν庹凶猓紤]到小區(qū)周邊買東西很不方便，一樓開超市，投資人已經(jīng)找到了；二樓作為超市員工宿舍、辦公室和備貨倉(cāng)庫(kù)。東側(cè)區(qū)域，她也決定租下去，一樓仍用作會(huì)所，繼續(xù)對(duì)居民開放，經(jīng)營(yíng)瑜伽館和烘焙房；二樓用于自住。裝修全部是智能化的，也是希望提高小區(qū)檔次，她也希望自己能融入小區(qū)。
但小區(qū)500多名業(yè)主并不喜歡趙敏的主意。
小區(qū)業(yè)主王先生說(shuō)，他們一直被蒙在鼓里，以為裝修是為了給居民提供更好的活動(dòng)環(huán)境，物業(yè)也一直表示不知情。直到最近，有居民在206號(hào)窗戶打開時(shí)注意到，里面有廚房、鋼琴，還有保姆和小孩。越來(lái)越多的居民認(rèn)為，206號(hào)業(yè)主，也就是趙敏，要把這里當(dāng)做私人住宅。
多位小區(qū)居民認(rèn)為，206號(hào)是小區(qū)居民的共有財(cái)產(chǎn)。一名女性業(yè)主告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?dāng)初之所以在這里買房，就是因?yàn)殚_發(fā)商說(shuō)小區(qū)設(shè)施完備，游泳池、健身房應(yīng)有盡有。結(jié)果現(xiàn)在開發(fā)商竟把會(huì)所賣給個(gè)人，而新業(yè)主竟然可以隨意改造房屋結(jié)構(gòu)、改變房屋用途。
王先生認(rèn)為，206號(hào)有嚴(yán)重違建的嫌疑——改變外立面、私開門洞、私建戶外樓梯、私加樓層。原來(lái)配套的室外游泳池被填平，室內(nèi)游泳池被改造成地下室。填掉游泳池的做法，讓很多業(yè)主不能接受。
對(duì)此，趙敏稱，自己是游泳專業(yè)出身，當(dāng)初買房也看中了游泳池，但后來(lái)找專業(yè)人士鑒定，這兩個(gè)游泳池沒有達(dá)到正規(guī)游泳池標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)證照，有安全隱患。改建成有證照的游泳池要花費(fèi)近200萬(wàn)元，所以她放棄了。
與四百名業(yè)主為敵
為了“小區(qū)居民的共有財(cái)產(chǎn)”，業(yè)主們自發(fā)組建了微信維權(quán)群，目前，全小區(qū)1300多戶居民中，有500多人加入了這個(gè)維權(quán)群，他們的訴求是“恢復(fù)健身會(huì)所原來(lái)的樣子”。
2017年5月12日，澎湃新聞?dòng)浾咴谠撔^(qū)看到，裝修中的206號(hào)已接近趙敏的設(shè)想。西側(cè)區(qū)域的一層擺放著貨柜，二層有多個(gè)面積不到10平方米的房間。一名施工人員稱，西側(cè)區(qū)域的一層要開超市。東側(cè)區(qū)域看上已裝修完畢，有居民稱能看見保姆和孩子出入，不過(guò)門窗緊閉。
“我現(xiàn)在是弄得每天睡覺也睡不好，幾百個(gè)人每天早上從六點(diǎn)鐘開始，就拿著望遠(yuǎn)鏡來(lái)看我里面有什么行動(dòng)，我一點(diǎn)隱私都沒有了。”趙敏說(shuō)，“我把窗簾全部拉著，天天過(guò)得像晚上一樣。”
她稱，自己住進(jìn)來(lái)不到一個(gè)月，便被盯上了。“我朋友有告訴我，（小區(qū)居民）把我的小孩、我的阿姨的照片放在微博上。”趙敏說(shuō)，上個(gè)周日（5月14日），許多人打開東側(cè)區(qū)域的大門沖了進(jìn)來(lái)，她有探頭拍下的錄像為證，“我本來(lái)想報(bào)案的，跟警察說(shuō)的，后來(lái)想算了，我也不想把事情再鬧大。”
對(duì)于房屋違建，趙敏沒有否認(rèn)。她認(rèn)為，自己的欠妥之處是沒與物業(yè)、開發(fā)商溝通過(guò)，裝修工作也完全交給施工老板，自己沒有多過(guò)問(wèn)。一年多來(lái)，沒有人告訴她裝修有什么問(wèn)題，但凡能得到一些提醒，也不會(huì)造成現(xiàn)在的局面。
此事已得到了小區(qū)所在的三林鎮(zhèn)城管和鎮(zhèn)政府的關(guān)注。5月14日，三林鎮(zhèn)城管部門來(lái)到該小區(qū)，對(duì)206號(hào)涉嫌違建的情況做了筆錄。當(dāng)天，三林鎮(zhèn)政府出具《責(zé)令整改通知書》。16日，小區(qū)物業(yè)工作人員告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?06號(hào)確實(shí)存在違建事實(shí)，對(duì)此，物業(yè)主要是配合業(yè)委會(huì)、三林鎮(zhèn)城管以及鎮(zhèn)政府開展工作。
趙敏稱，5月17日上午，城管約談了她，她已經(jīng)在拆違的書面材料上簽字。當(dāng)日下午，拆違工作開始進(jìn)行。她覺得自己也是受害者，希望政府介入，希望能夠跟業(yè)主代表、業(yè)委會(huì)心平氣和地談話。實(shí)在不行，就通過(guò)法律途徑解決這件事。“他們說(shuō)他們?cè)诰S權(quán)，我也是小區(qū)的業(yè)主，也要維自己的權(quán)。”她說(shuō)。
對(duì)此，上海國(guó)雄律師事務(wù)所律師向詩(shī)圖認(rèn)為，首先，違建不僅違法而且侵害業(yè)主權(quán)益，所以必須依法拆除。其次，從業(yè)主角度來(lái)說(shuō)，如果當(dāng)初在合同或者開發(fā)商開盤的銷售廣告中沒有約定會(huì)所是小區(qū)配套設(shè)施，那么206號(hào)處置的權(quán)利屬于開發(fā)商，開發(fā)商售出206號(hào)部分區(qū)域?yàn)槠錂?quán)利，與業(yè)主無(wú)關(guān)；如合同有約定或有證據(jù)證明當(dāng)初的開盤廣告中宣傳的內(nèi)容構(gòu)成買賣房屋的要約行為，則開發(fā)商需要承擔(dān)違約責(zé)任，給予業(yè)主一定的經(jīng)濟(jì)賠償。業(yè)主想要維權(quán)，應(yīng)該拿出跟開發(fā)商簽訂的的房屋買賣合同或當(dāng)初的廣告宣傳材料，基于這些材料判斷開發(fā)商是否構(gòu)成違約。
他還認(rèn)為，物業(yè)和業(yè)委會(huì)用房，并不意味著物業(yè)和業(yè)委會(huì)就是該房的所有者，而且業(yè)委會(huì)代表著全體業(yè)主，可以就與業(yè)主權(quán)利有關(guān)的事實(shí)直接做出無(wú)損于整體業(yè)主權(quán)利的決定。在管理該房屋的出租事宜中，代為收取的租金屬于房屋產(chǎn)權(quán)的所有者，即實(shí)際權(quán)利人。只有實(shí)際權(quán)利人有權(quán)決定是否解除與趙女士之間的房屋租賃關(guān)系。另外，住改商類的房屋用途問(wèn)題屬于行政部門管理，在沒有影響到相鄰的業(yè)主正常生活起居的情況下，其他業(yè)主去主張損失有待商榷，即使有，也應(yīng)是基于相鄰權(quán)去主張。趙女士代楊老板清繳的費(fèi)用轉(zhuǎn)化為他們個(gè)人之間的債權(quán)債務(wù)，完全可在另案中向?qū)嶋H債務(wù)人追償該部分錢款。
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