ChongMingS.COM崇明網訊 在共享單車競爭趨于“白熱化”的同時，一部《上海市規范發展共享自行車指導意見（試行）》（現已結束征求意見），卻著實給共享電單車的發展潑了一盆冷水。在這份《指導意見》中，市交通委首次提出“上海不發展共享電動自行車”。作為國內規模最大的共享電單車品牌，享騎方面表示，在正式意見出臺前，會暫時停止投放新車，而存量單車將繼續營運。
具體方案仍在商討
記者查閱了上海市交通委發布的《上海市規范發展共享自行車指導意見（試行）》，其中明確提出“結合本市城市發展規劃、公交優先發展戰略、道路通行條件和交通安全狀況，本市不發展共享電動自行車”的要求。
據了解，除上海外，多個城市此前也已相繼發文“不歡迎”共享電單車。今年，北京先后叫停并要求收回了“小蜜公共電動單車”與“電斑馬”。“小鹿單車”在天津上線12天即被要求停止服務。
“不發展”的理由，多集中于該類電單車，不符合國家電動自行車的有關標準，存在安全隱患。市交通委指出，由于共享電動自行車產權不屬于個人，存在騎行對象不確定、不固定的情況。第二，由于車速較快，且騎行者對車輛技術性能熟悉程度不一，尤其是每一次使用后，缺少安全性能檢查和操作交接，一旦駕駛操作不當，存在較大的安全隱患，極易引發交通安全事故。第三，充電過程和露天停放對電池的安全也有很大的影響。
據交警部門統計，上海市因電動自行車肇事的道路交通事故，去年共發生108起，導致95人死亡，電動自行車交通事故死亡率由2015年的60%上升至2016年的88%，事故死亡率高且呈大幅度增長趨勢。
不過，與明確的“禁止”而言，“不發展”三個字顯然存在一定的解釋空間。市交通委目前表示，具體方案仍在商討，待正式《指導意見》發布才能確定。
6萬輛存量車將繼續營運
“規范共享電單車市場是在情理之中，但要說‘不發展’多少有一些意料之外。”上海享騎電動車服務有限公司運營總監錢表示。她告訴記者，享騎目前在上海市累計的投放量已突破6萬，并申請到了7萬塊電單車牌照，注冊用戶超過100萬，日訂單量達30萬次，這一數字不僅是電單車市場的佼佼者，而且還要超過不少共享單車。
對于電單車存在的安全性問題，錢認為值得商榷。“這么高的事故率及致死率，是整個電單車領域，有私家的，也有共享的，但全部算在共享電單上，并不準確。”她坦言，享騎電單車是符合國家制定的電動車標準（1999年國家出臺的《電動自行車通用技術條件》）。“由于企業有中控系統，單車的最大時速不會超過20公里/時，而一些私家電單的時速會比我們快20%到30%。”
倘若“不發展”政策明確，享騎是否會退出上海市場？錢認為，“應該不會要求合規上路的共享電單車企業直接退出上海市場吧，這個我們暫時還沒有打算。”她透露，在正式意見出臺前，企業會暫時停止投放新車，而市面上存量的6萬輛單車，會繼續營運，保證上海已注冊用戶不會受到影響。至于下一步企業車輛投放的節奏，會依據政府管理部門的意見進行考量。
“近幾日沒有出現用戶大規模索回押金的情況，用戶數依然在穩步增長。”錢透露，企業在征求意見階段，已通過書面郵件方式向主管部門提交了反饋意見。
電單車市場仍有較大需求
上海共享單車市場激戰正酣，不斷有后來者入局，如成都的“1步單車”、天津的“酷騎單車”上周也登陸申城。而在共享電單車領域，據不完全統計，國內目前共有七號電單車、蜜蜂出行、易百客、租八戒、享騎出行、獵吧等二十余家品牌。
這幾日，申城街頭使用電單車的用戶依然不少。針對《指導意見》中提及的，出于安全考慮而決定不發展共享電動車的內容，也有市民表示遺憾。“我平時是直接騎電單車去單位的，長距離騎普通共享單車太累了。”郭先生表示。
根據享騎方面的數據顯示，用戶使用電單車的平均距離在5-8公里。錢認為，共享單車、共享電動車實際上并不存在重復覆蓋的競爭關系，二者應互為補充。租八戒CEO胡文濤則指出，目前共享電單車仍處于發展初期，最大的問題其實還是要看政府的態度。
業內人士指出，如果社會區域“共享電單車”受到嚴格的監管，未來電單車的出行區域或將發生改變，比如會在半封閉區域的校園、景區、產業園等。
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