ChongMingS.COM崇明網訊 近日，上海市總工會、市人力資源和社會保障局、市財政局、市教育委員會、市安全生產監督管理局聯合下發《關于加強服務職工經費保障的意見》（以下稱《意見》），就有關職工福利費、職工教育經費、安全生產費用、工會經費等費用做出明確規定。
《意見》重申，企業職工福利費是指企業為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經費、社會保險費和補充養老保險費（年金）、補充醫療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出。
《意見》明確，用人單位要創造條件，改善集體福利，提高勞動者的福利待遇。國家對職工福利費支出有明確規定的，各單位應當嚴格執行。國家沒有明確規定的，企業可參照當地物價水平、職工收入情況、企業財務狀況等，確定職工福利項目合理標準。
實踐中很多人搞不清納入工資總額的津貼、補貼與職工福利費的區別。納入工資總額意味著要納入社保繳費基數、解除終止勞動合同經濟補償基數，并要納入工資應稅額。而從職工福利費中支出，則不納入社保繳費基數、解除終止勞動合同經濟補償基數，有的還可以免稅。
哪些科目納入工資總額？哪些科目又可從職工福利費中支出呢？本文將常見的幾個科目進行了梳理。此外，單位自定的工齡津貼、職稱津貼、有毒有害等特殊工作環境下的崗位津貼，上下班交通補貼、住房補貼、通訊補貼等，也納入工資總額；而困難職工補助、職工異地安家費等，可從職工福利費中支出。
關鍵詞一
就餐補貼
企業未統一供餐而按月發放的午餐費補貼納入工資總額；自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統一供應午餐支出不列入工資總額，可在職工福利費中支出。
前者如企業給職工每月固定發放的伙食補貼，一般以現金形式發放；后者如企業給自辦職工食堂的經費補貼，或給職工發放的就餐券、預約券、充值就餐卡等，以非現金形式發放。《意見》明確，鼓勵各單位用福利費補貼自辦職工食堂或安排用餐。根據財政部《關于企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號），企業職工福利費包括“未辦職工食堂統一供應午餐支出”，而“未統一供餐而按月發放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理”。
另需注意，根據國家稅務總局《征收個人所得稅若干問題的規定》（國稅發[1994]089號），誤餐補助不屬于納稅人本人工資，薪金所得項目的收入，不征稅。但不征稅的誤餐補助，是指按財政部門規定，個人因公在城區、郊區工作，不能在工作單位或返回就餐，確實需要在外就餐的，根據實際誤餐頓數，按規定的標準領取的誤餐費。一些單位以誤餐補助名義發給職工的補貼、津貼，應當并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。
關鍵詞二
高溫季節津貼
高溫津貼列入工資總額。高溫津貼是補償職工在特殊條件下的勞動消耗及生活費額外支出。在高溫條件下勞動消耗較大的勞動者，理應比其他職工得到更多的物質補償和精神鼓勵。根據上海市人力資源和社會保障局《關于做好本市夏季高溫津貼發放工作的通知（滬人社綜發〔2016〕23號）》，“企業每年6月至9月安排勞動者露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應當向勞動者支付夏季高溫津貼，標準為每月200元。”對于勞動者工作場所的性質難以確定的特殊情況，用人單位應結合實際，通過工資集體協商等民主管理程序，合理制定發放辦法。
上海原來的高溫季節津貼為“勞動保護性質”，可以不列入工資總額。2012年6月，國家安監總局、衛生部、人社部、全國總工會等四部門印發《防暑降溫措施管理辦法》（安監總安健[2012]89號），明確高溫津貼“納入工資總額”。2016年上海23號文明確，夏季高溫津貼應納入職工的工資總額。
關鍵詞三
中夜班津貼
中夜班津貼列入工資總額。中夜班津貼性質上屬于國家統計局《關于工資總額組成的規定》中的“補償職工特殊或額外勞動消耗的津貼”。根據《上海市勞動局、上海市人事局、上海市財政局關于調整中、夜班等津貼標準的通知》(滬勞綜發(95)7號)：1.中班工作到22點以后下班的職工、津貼標準調整為2.20元。2.夜班工作到24點以后下班的職工、津貼標準調整為3.40元。3.夜班連續工作12小時的，津貼標準調整為4.40元，5點前上班的早班職工的早餐補助費調整為0.80元。4.常日班職工在夜間值班的夜餐費，值班到22點以后的，可發給2.20元；通宵值班不睡覺的，可發給3.40元。
關鍵詞四
保健食品費
保健食品費不列入工資總額，可在勞動保護費用或職工福利費中支出。保健食品費是指用人單位向特殊崗位或患病勞動者提供的用于改善上述勞動者飲食、保障其身體健康的一種補助。根據《上海市勞動局、上海市財政局關于調整本市企業保健食品費發放標準的通知》，自1998年4月1日起，對本市企業保建食品費發放標準作如下調整：一、接觸有毒有害作業人員保健食品費：甲類調整為3.75元/天；乙類調整為3.25元/天；丙類調整為2.70元/天。二、從事高溫作業人員保健食品費：高溫季節含鹽菜調整為2.70元/天；高溫季節含鹽菜湯調整為1.85元/天；企業保健食品費標準調整后，增加的費用在原渠道開支。
關鍵詞五
喪葬補助費
法定的喪葬補助費從城鎮基本養老保險統籌基金中列支；在此基礎上用人單位自定的喪葬補助費不列入工資總額范圍，可在職工福利費中支出。
2011年7月起，《社會保險法》正式實施，其中第十七條規定：“參加基本養老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金；……所需資金從基本養老保險基金中支付。”
參加本市城鎮職工基本養老保險的企業單位里2011年7月1日以后死亡的在職人員，原由單位按規定支付的喪葬補助金、供養直系親屬救濟金，改為城鎮基本養老保險統籌基金中列支。其中企業在職職工因病或非因工死亡，喪葬補助金標準為2個月本企業平均工資；實行土葬的回族等十個少數民族的職工死亡后，在現行喪葬補助金的標準上再增加50%。
關鍵詞六
獨生子女費
獨生子女父母獎勵費不列入工資總額，可在職工福利費中支出。上海原規定，持有《獨生子女父母光榮證》的上海市戶籍公民，在子女年滿16周歲以前，可領取每月30元的獨生子女父母獎勵費。有用人單位的、由用人單位支付獨生子女父母獎勵費，無用人單位的、由各街（鎮）支付。持有光榮證的上海市戶籍公民辦理退休手續時，給予一次性計劃生育獎勵費5000元。
2016年1月1日《人口與計劃生育法修正案草案》起施行后，國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。在法律修改后，自愿只生一個孩子的父母不再享受獨生子女父母的相關獎勵，但法律修改前按照規定可以享受獎勵扶助的，將可繼續獲得獎勵扶助。即“新人新辦法，老人老辦法”。
根據現有法律規定，獨生子女父母獎勵費支付的監管主體系人口計生委，對于員工無法領取獨生子女父母獎勵費的舉報投訴，由人口計生委予以受理并進行協調。
關鍵詞七
探親假路費
探親假路費不列入工資總額，可在職工福利費中支出。根據《國務院關于職工探親待遇的規定》(國辦[1981]36號)及人事部、財政部《關于國家機關、事業單位職工探親假工資和探親路費計算基數問題的通知》(人薪發[1994]11號)規定，凡工作滿一年的全民正式職工與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以報銷探望配偶路費；與父親、母親都不住在一起，又不能利用公休假日團聚的，可以報銷探望父母路費。
其中職工探望配偶的，每年可報銷一次探望配偶路費；未婚職工探望父母的，每年可報銷一次探望父母路費；已婚職工探望父母的，每4年可報銷一次探望父母路費。報銷標準為：1.職工探親往返車船票開支標準：(1)乘火車(包括直快、特快)的，不分職級，一律報銷硬席座位費。(2)乘輪船的報四等艙位(或比統艙高一級艙位)費。(3)確屬需要乘坐長途公共汽車及其他民用交通工具的，憑據按實支報銷。(4)職工探親不得報銷飛機票，因故乘坐飛機的，可按直線車、船票價報銷，多支部分由職工自理。2.已婚職工探望父母的往返路費在其工資額計算基數的百分之三十以內的，由本人自理，超過部分給予報銷。其計算基數為本人職務(技術等級)工資與國家規定比例計算的津貼。
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