ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 “老師，我媳婦懷孕了，想辦理一張?jiān)袐D聯(lián)系單?！比ツ?1月16日上午，密云路621弄的邵阿姨陪著自己的外來(lái)媳婦來(lái)到了林云居委會(huì)，可是這時(shí)計(jì)生干部不在。不過(guò)，邵阿姨沒(méi)有“白跑一趟”，另一位居委值班的衛(wèi)生干部孫老師主動(dòng)走了過(guò)來(lái)，為她辦理了“孕婦聯(lián)系卡”。
去年9月起，虹口曲陽(yáng)路街道開(kāi)始推行居委工作“全崗?fù)ā毙聶C(jī)制，要求居委干部突破條線壁壘，成為一名“全科醫(yī)生”，讓來(lái)辦事的居民“一趟頭”就把問(wèn)題全解決，實(shí)行至今已獲不少居民“點(diǎn)贊”。記者從昨日舉行的“規(guī)范居村功能、暢通為民服務(wù)”工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，今年本市將推多項(xiàng)新措施，著力推廣推進(jìn)“社區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，打通基層為民服務(wù)的“最后一公里”。
打破條線“分工壁壘”
過(guò)去，居委工作通常被稱為“上面千條線，下面一根針”，條線眾多也給居民帶來(lái)不便。比如，孕婦來(lái)辦聯(lián)系單、外來(lái)務(wù)工人員來(lái)辦居住證，涉及多個(gè)條線，以往若相關(guān)負(fù)責(zé)人不在，居民還得多跑幾趟?！叭珝?fù)ā笔┬泻竺總€(gè)人都成了多面手，居民也得到了方便。
全崗?fù)ǖ耐七M(jìn)有效提升了居委干部的工作能力，進(jìn)而打破了條線之間的分工壁壘。首先，三本“一冊(cè)通”標(biāo)準(zhǔn)化教材從居民區(qū)工作內(nèi)容、方法、實(shí)務(wù)等角度，幫助居委會(huì)干部掌握相應(yīng)的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。
其次，虹口區(qū)專門(mén)編寫(xiě)了“全崗?fù)}庫(kù)”，包含知識(shí)性問(wèn)題，也包括案例解決。這要求居委干部不僅掌握社區(qū)治理的基礎(chǔ)知識(shí)，還要具備社區(qū)治理的基本技能，現(xiàn)場(chǎng)解決居民困難。再次，為保證“雙重提升”的順利實(shí)現(xiàn)，專門(mén)制定了“帶教、接待、結(jié)對(duì)、例會(huì)、輪崗、錯(cuò)時(shí)、走訪、培訓(xùn)”等八項(xiàng)制度，目的就是“打破條線，一專多能”。
“全崗?fù)ā辈粌H使居民增強(qiáng)了獲得感，也使居委干部增強(qiáng)了成就感。一位居委干部說(shuō)到：“作為一名文教干部，以前對(duì)別的條線了解甚少，碰到有居民咨詢時(shí)，習(xí)慣性地會(huì)‘推’給專職條線的居委干部，如果他不在，就只能讓趕來(lái)咨詢的居民擇日再來(lái)。自從‘全崗?fù)āＪ酵茝V以來(lái)，我全面地了解了居委各個(gè)條線的業(yè)務(wù)流程和處理技巧。看到居民們滿意，我們也非常有成就感?！?/div>
腳步邁入居民家
居委會(huì)工作人員要做到“認(rèn)得到人、進(jìn)得到門(mén)、說(shuō)得上話、辦得成事”。然而，在人手有限的情況下很難做到。隨著“全崗?fù)ā蓖菩校游瘯?huì)只要留1-2位工作人員值班，其他人有了更多時(shí)間走進(jìn)居戶，了解民情。
去年11月，在走訪的路上，居委干部看到獨(dú)居高級(jí)退休教師徐某略有異常，上門(mén)后在其房中發(fā)現(xiàn)很多保健品，價(jià)值近10萬(wàn)。這些保健品來(lái)源一個(gè)叫幸福9號(hào)的組織，他們先打電話，后用車(chē)接徐老師去上課推銷(xiāo)，然后騙老人購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。起初，老人十分固執(zhí)并不聽(tīng)勸，在看了居委主任從網(wǎng)上查找的相關(guān)報(bào)道后，徐老師意識(shí)到自己陷入了騙局。最后，大家商定讓徐老師把大額存折交給兒子保管。徐老師的子女非常感謝居委的工作，為他們化解了難題。
“全崗?fù)ā蓖苿?dòng)了走訪制，又能通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)居民需求和困難，更加精準(zhǔn)地服務(wù)居民，為居民排憂解難，真正實(shí)現(xiàn)了“民心通”。
“全崗?fù)ā睂⑼葡蛉?/div>
昨日的推進(jìn)會(huì)上明確，今年本市將在“規(guī)范居委會(huì)、村委會(huì)功能，暢通為民服務(wù)”方面推出諸多新舉措，以期優(yōu)化服務(wù)制度、提升服務(wù)能力、形成服務(wù)合力。
市民政局等有關(guān)部門(mén)將推動(dòng)街鎮(zhèn)指導(dǎo)居委會(huì)、村委會(huì)，根據(jù)居民需求、社區(qū)類型，合理安排“錯(cuò)時(shí)彈性工作時(shí)間”，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，建立健全聯(lián)系群眾、社區(qū)巡查、議事協(xié)商、信息公開(kāi)等制度，方便居民群眾在平時(shí)、晚間、雙休日、節(jié)假日都“找得到人、辦得了事”；要切實(shí)提高基層干部工作能力，尤其是提高居委會(huì)、村委會(huì)依法協(xié)助行政事務(wù)和開(kāi)展社區(qū)社會(huì)工作的能力，熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“全崗?fù)ā焙蜕鐓^(qū)服務(wù)專業(yè)化；要針對(duì)居村工作特殊性，結(jié)合社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全薪酬體系，探索工作督導(dǎo)方式，優(yōu)化完善考評(píng)方法，激勵(lì)居委會(huì)、村委會(huì)更好地履職盡責(zé)。
同時(shí)，狠抓服務(wù)合力，做實(shí)做強(qiáng)服務(wù)基層的工作機(jī)制；采取條塊負(fù)責(zé)同志分片包干居村的聯(lián)系制度，壓實(shí)工作責(zé)任；優(yōu)化基層績(jī)效考評(píng)辦法，確保居村和居民的權(quán)重；創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用信息技術(shù)，拓寬資源渠道，推進(jìn)資源整合，推動(dòng)各類需求、各項(xiàng)問(wèn)題有效解決。
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