ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 “我也是農(nóng)民工出身，知道欠他們錢不對……”站在被告席上，廖某的臉上一臉懊悔。然而，這位上海森寅木業(yè)有限公司的法人代表，明知拖欠職工上百萬工資，自己卻“瀟灑”前往澳門賭博，最終被法律機關(guān)繩之以法。

12月21日，青浦區(qū)人民法院開庭審理一例惡意拖欠勞動報酬罪案件。經(jīng)審判，被告人廖某（上海森寅木業(yè)有限公司法定代表人）因合同詐騙罪被判處有期徒刑三年六個月，并處罰金10萬元；因拒不支付勞動報酬罪被處有期徒刑兩年，并處罰金10萬元。數(shù)罪并罰最終執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金20萬元。

2016年11月25日，上海市人力資源和社會保障局曾公布24起拒不支付勞動報酬罪案例的公告，將已經(jīng)法院判決的拒不支付勞動報酬罪案例統(tǒng)一向社會進行公布，以加強對惡意欠薪單位及其經(jīng)營者的社會輿論監(jiān)督，對拖欠工資違法犯罪行為形成震懾，教育引導(dǎo)用人單位誠信守法。

其中包括媒體曾曝光的上海誠臣公司法定代表人喬某因拒不支付上海百事可樂飲料有限公司146名勞務(wù)派遣工60多萬元的工資，被判處有期徒刑一年六個月，并處罰金5萬元。還有滬上一家主打懷舊情懷的連鎖餐廳“年代秀飯?zhí)谩狈ǘù砣硕尘懿恢Ц秳趧訄蟪晏幽錃w案后，被判處有期徒刑一年十個月，并處罰金3萬元；飯店所屬的兩家公司也均構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪分別被處罰金10萬元。

這次上海森寅木業(yè)有限公司的法人代表廖某何以被判五年徒刑呢?

關(guān)注一：為什么說廖某構(gòu)成“惡意欠薪”

2011年2月25日出臺的《刑法修正案(八)》，在第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

所謂惡意欠薪罪，其實只是民間的一種通俗叫法。為統(tǒng)一司法適用，最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（五）》，將惡意欠薪的罪名正式確定為“拒不支付勞動報酬罪”。當然，不管叫什么名稱，只有惡意逃避勞動報酬支付的行為才會入刑。那么，什么是法律上的所謂“惡意欠薪”呢？

2015年5月4日，上海市人力資源和社會保障局聯(lián)合市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局共同下發(fā)了《關(guān)于做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的意見（滬人社監(jiān)【2015】124號）》（以下簡稱《意見》），在最高人民法院《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下稱《解釋》）的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)定：“以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的‘以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬’：（一）隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的；（四）人力資源社會保障部門通過書面、電話、短信等能夠確認其收悉的方式，通知其在指定的時間內(nèi)到指定的地點配合解決問題，但其無正當理由在指定的時間內(nèi)未到指定的地點配合解決問題或明確表示拒不支付勞動報酬的；（五）以其他方法逃避支付勞動報酬的。”只要有上述行為，狡辯抵賴“并無惡意”注定是徒勞的。

今年1月27日，根據(jù)白鶴鎮(zhèn)社保中心通報，位于白鶴鎮(zhèn)杜村200號的上海森寅木業(yè)有限公司涉嫌拖欠勞動者1-5個月工資不等。

接報后，青浦區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊立即派員到公司就相關(guān)情況進行調(diào)查，經(jīng)過核實之后，查實該公司共計拖欠職工工資1898641.25元。

當天，青浦區(qū)人力資源和社會保障局就對該單位發(fā)出責令改正通知書，責令該單位于1月29日前補發(fā)拖欠的員工工資，該單位逾期未改正。2月4日以后，該公司一直處于停業(yè)關(guān)閉狀態(tài)。2月5日，青浦人社局向青浦人民法院申請財產(chǎn)保全，此后區(qū)勞動監(jiān)察部門一直與廖某保持聯(lián)系，督促他盡快支付所拖欠的工資。

6月20日，廖某失去聯(lián)系、不知去向。針對此情況，青浦區(qū)人社局于6月23日將此案作為涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移送青浦公安機關(guān)，警方于當天立案偵查。

關(guān)注二：為什么說廖某構(gòu)成“數(shù)額較大”

對于拒不支付勞動報酬罪，大家最關(guān)心的是入罪門檻問題，到底欠多少薪就會被追究刑事責任？

最高院《解釋》規(guī)定了拒不支付勞動報酬罪的入罪數(shù)額幅度，對拖欠單個勞動者和多名勞動者勞動報酬分別規(guī)定了“數(shù)額較大”的認定標準，即“拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至三萬元以上的；拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的”。該條在具體規(guī)定方面采用“期限、數(shù)額”或者“人數(shù)、數(shù)額”的模式，以貫徹寬嚴相濟刑事政策的要求，防止打擊面過寬、刑法介入過度。

同時，考慮到各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，《解釋》第三條特別設(shè)置了幅度標準，各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，在規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，報最高人民法院備案。

根據(jù)本市《意見》規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營者采取轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、欠薪后逃匿等行為，拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在二萬元以上或拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在十萬元以上，并符合法律規(guī)定的其他條件，將會被依法以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責任。司法機關(guān)對人力資源社會保障部門移送的案件，經(jīng)審查符合條件的將依法立案偵查、公訴、審判。

別以為勞動報酬就是基本工資。最高院《解釋》明確，勞動者的勞動報酬包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等。

本案中，在區(qū)人社部門做出責令支付員工工資的同時，區(qū)勞動監(jiān)察會同白鶴鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對廖某進行法律宣傳和個別談話。廖某說，公司賬上已無資金，但在浦東一酒店還有一筆應(yīng)收款，由于各種原因收不到此款項。針對此情況，區(qū)人社局和白鶴鎮(zhèn)及時聯(lián)系對方，陪同廖某到對方單位討要應(yīng)收款。經(jīng)過宣傳解釋，取得對方理解和支持，約定于2月3日將35萬應(yīng)收款匯入鎮(zhèn)政府指定賬號用于支付工人工資。

2月3日上午，青浦區(qū)人社局對該單位拖欠的員工工資1898641.25元做出行政處理決定。下午4時，35萬應(yīng)收款到賬，按當時現(xiàn)場46名員工所拖欠員工工資比例，當場支付了32.9萬元，但還拖欠156.8萬，涉及136名員工，即符合法律規(guī)定的“拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在十萬元以上”的情形，按規(guī)定“經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。

當然，如果惡意欠薪造成嚴重后果或者暴力威脅討薪者，將承擔更加嚴重的法律后果。最高院《解釋》規(guī)定，惡意欠薪造成勞動者或者其被贍養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫(yī)治或者失學的，或?qū)σ笾Ц秳趧訄蟪甑膭趧诱呤褂帽┝蜻M行暴力威脅的，以及造成其他嚴重后果的，最高可判七年有期徒刑。

關(guān)注三：為什么對廖某執(zhí)行“數(shù)罪并罰”

本案中，廖某還通過簽訂相關(guān)合同騙取了一家公司的預(yù)付款21萬元，但他沒有將此完全用于員工工資墊付，反而用于賭博、消費之用。

6月30日，青浦公安機關(guān)對廖某實施上網(wǎng)追逃。令人意外的是，廖某居然偷渡到澳門賭博，而遭澳門警方遣送至珠海。珠海公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)其是網(wǎng)上追逃人員，遂通知了青浦公安機關(guān)。9月1日，青浦公安機關(guān)在珠海抓獲犯罪嫌疑人廖某。9月29日，青浦區(qū)檢察院對廖某批捕，后進入公訴階段。

《刑法》第二百二十四條規(guī)定，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

經(jīng)審判，廖某因合同詐騙罪被判處有期徒刑三年六個月，并處罰金10萬元；因拒不支付勞動報酬罪被處有期徒刑兩年，并處罰金10萬元。數(shù)罪并罰最終執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金20萬元。

本案和上海市人力資源和社會保障局公布的前24起拒不支付勞動報酬罪案例一樣，事關(guān)眾多一線務(wù)工人員利益和社會的安定團結(jié)，其成功起訴和審判，將起到刑法的教育作用，給那些試圖以身試法的惡意欠薪者敲響警鐘，避免群體性事件的發(fā)生，有利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，同時也為以后的類似案件辦理提供指引。