ChongMingS.COM崇明網訊 昨日，保監會召開專題會議。保監會主席項俊波指出，要堅持“保險業姓保，保監會姓監”的要求，正確把握保險業的定位和發展方向，筑牢從嚴監管和防范風險的防線，不能讓保險資金成為資本市場的“泥石流”，而要使保險業發展的成果惠及更廣大的人民群眾。
整體償付能力充足率253%
項俊波透露，近幾年特別是2014年保險業新國十條頒布以來，保險業各項工作取得了顯著成績。一是順利推進保險產品費率、資金運用、市場準入退出等三大改革，釋放了市場活力，保險業務結構持續優化，保險總量連續躍上新臺階，預計今年保費收入將跨越3萬億元大關，保險業總資產將接近15萬億元。二是目前保險公司整體償付能力充足率達253%，行業風險總體可控。
項俊波指出，保險資金要成為實體經濟的助推器，而實體經濟是強國之本，是國家核心競爭力之本，也是保險業健康發展之本。保險資金一定要做長期資金提供者，而不是短期資金炒作者。保險業助推中國制造，就是要做善意的財務投資者，不做敵意的收購控制者。保險行業要主動承擔起提供全方位風險管理的任務，為中國制造保駕護航。
此外，項俊波稱，保險資金要做社會穩定的促進者，不做社會治理的缺位者。發揮保險“扶危濟困、雪中送炭”的行業優勢，把保險機制與社會治理創新結合起來，促進社會和諧穩定。要做金融安全的維護者，不做金融風險的制造者。堅守行業本色，充分發揮保險資金的長期投資優勢，成為國家金融整體穩定的基石。
不能讓險資成為“野蠻人”
然而，項俊波指出，行業在快速發展中也暴露出一些新的問題，部分保險公司資金運用方面資產負債不匹配，集中舉牌、跨領域跨境并購，投資激進，少數公司虛假出資和虛假增資追求快速擴張，一些公司股東結構治理結構亟待優化。
對此，項俊波指出，保險資金運用必須把握審慎穩健、服務主業的總體要求，把握好三個原則：投資標的應當以固定收益類產品為主、股權等非固定收益類產品為輔；股權投資應當以財務投資為主、戰略投資為輔；少量的戰略投資應當以參股為主。努力做資本市場的友好投資人，絕不能讓保險機構成為眾皆側目的“野蠻人”，也不能讓保險資金成為資本市場的“泥石流”。
下一步，保險監管將堅持市場化改革方向不變，引導保險資金堅守主業、服務實體經濟、守住風險底線。持續加強保險資金運用事中事后監管，強化信息披露、內部控制、分類監管等手段，進一步規范保險資金投向、范圍、方式、信息披露和關聯交易等。
“約談十次不如停業一次”
“某些保險公司，約談十次不如停業一次，不行還可以吊銷牌照。”項俊波措辭嚴厲表示，未來要大力提高保險公司違法違規的成本，堅持執行雙罰制，對個別影響惡劣、屢犯不改的機構，必要時采取頂格處罰。此外，加強對高級管理人員的處罰，推進實施高管人員任職資格取消或市場禁入措施，為制度裝上“牙齒”，以問責推進監管制度的落實。監管部門在檢查中發現的問題線索，凡是涉及違法犯罪的，堅決移送司法機關處理。
對于近期處于風口浪尖的“萬能險”業務，項俊波稱，會進一步改造萬能險業務規則、重塑萬能險發展生態，研究制定萬能險的經營門檻、業務資格、產品期限最低標準等一系列剛性約束，保證發展質量和發展方向。對于落實不到位的保險公司，保監會將毫不手軟，嚴格采取停止接受新業務等嚴厲的監管措施。
項俊波還透露，監管層將進一步修訂完善《保險公司股權管理辦法》，將保險公司股東分為財務類、戰略類和控制類，分別設立嚴格的約束標準，嚴格防止“動機目的不純”的投資者投資保險業。
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