ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 據(jù)新華社北京8月24日電 近年來，校園“毒跑道”事件層出不窮，引發(fā)全社會高度關(guān)注。為確保塑膠跑道原材料、施工流程、質(zhì)量檢測等有據(jù)可循，湖南、深圳、上海、浙江等地已陸續(xù)出臺地方標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)能否堵住“毒跑道”進入校園的漏洞？如何才能還孩子安全的運動場地？
多地制定新“地標(biāo)”
今年以來，常州、成都、沈陽、北京等地陸續(xù)曝出校園“毒跑道”事件，經(jīng)過媒體追蹤報道，“毒跑道”背后隱藏的一些問題被陸續(xù)曝光。而一些專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“毒跑道”事件的深層次問題是相關(guān)立法空白、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后。
據(jù)了解，目前我國已頒布的塑膠跑道的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)有《合成材料跑道面層》和《體育場地使用要求及檢驗方法第6部分：田徑場地》等兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，但這兩項國家標(biāo)準(zhǔn)只是“推薦”并非“強制”標(biāo)準(zhǔn)。
“相關(guān)國標(biāo)中對跑道面層中的有害物質(zhì)限量做了規(guī)定，但目前來看涵蓋的檢測內(nèi)容太少了。而且該標(biāo)準(zhǔn)仍舊是對跑道面層的檢測，而非對跑道空氣的檢測，更無法評估陽光暴曬后跑道將釋放多少有毒害氣體。”清華大學(xué)化學(xué)系基礎(chǔ)分子科學(xué)中心博士生顏磊說。
“毒跑道”事件發(fā)生后，目前，已有湖南、深圳、上海、浙江、江蘇等地陸續(xù)出臺了劍指“毒跑道”的地方標(biāo)準(zhǔn)。
今年5月，深圳市發(fā)布塑膠場地的工程建設(shè)地方性強制標(biāo)準(zhǔn)《合成材料運動場地面層質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（試行），涵蓋了材料控制、施工質(zhì)量控制、工程監(jiān)理、工程驗收等多方面。要求合成材料面層施工嚴(yán)禁使用含苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、二氯甲烷等溶劑。
在浙江，7月2日正式發(fā)布的“浙江標(biāo)準(zhǔn)”還配套出臺了《合成材料運動場地現(xiàn)場氣味評價方法》。上海近期也連續(xù)出臺塑膠跑道團體標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)校運動場地塑膠面層有害物質(zhì)限量》和《關(guān)于加強本市基礎(chǔ)教育學(xué)校塑膠場地建設(shè)管理工作的通知》，打出捍衛(wèi)校園健康的“組合拳”。
地方標(biāo)準(zhǔn)有哪些新內(nèi)容
記者采訪發(fā)現(xiàn)，相較于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，新出臺的地方標(biāo)準(zhǔn)提高了校園塑膠跑道的相關(guān)指標(biāo)，明顯擴大了有害物檢測范圍，并且對進場材料、施工過程、跑道成品等各環(huán)節(jié)都明確了必須檢測和監(jiān)管的內(nèi)容。
——擴大有毒害物檢測范圍。目前關(guān)于學(xué)校運動場地合成材料面層有害物質(zhì)限量的技術(shù)指標(biāo)，國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)明確檢測的為苯、甲苯和二甲苯總和等7個指標(biāo)。
——引入“氣味評價法”強化管理。雖然“是否有毒、毒性如何”需要準(zhǔn)確的實驗數(shù)據(jù)，但也不能忽視異味問題。因此，“上海標(biāo)準(zhǔn)”強調(diào)了對有毒有害物質(zhì)釋放量，尤其是對暴曬情況下釋放量的考量。
——叫停“低價招標(biāo)”，明確各環(huán)節(jié)檢測內(nèi)容。浙江、上海、深圳等地標(biāo)中明確要求，原材料進場要進行復(fù)核、檢測，甚至每批次均須見證取樣。
——建立市場準(zhǔn)入和黑名單制度。除了在檢測方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，上海等地的地方標(biāo)準(zhǔn)還明確要求建立“學(xué)校塑膠場地施工企業(yè)黑名單”制度，將違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)列入“黑名單”，并適時向社會公告。
強化監(jiān)管敦促落實
輿論普遍認(rèn)為，進一步加快完善、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性和強制性，是堵住“毒跑道”進校園的重要保障。
深圳一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士介紹，一些應(yīng)用到學(xué)校合成材料運動場地上的新材料，可能其含有或能揮發(fā)出列表限定之外的新的有毒害物質(zhì)，建議有關(guān)部門分析研究，推出與時俱進的科學(xué)的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
“還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，湖南省體育設(shè)施建設(shè)協(xié)會會長李宏武說，要提高市場準(zhǔn)入門檻，把好施工單位的入口。
李宏武介紹，湖南省教育后勤協(xié)會和湖南省體育設(shè)施建設(shè)協(xié)會聯(lián)合設(shè)立了專家評審組，對具有體育運動場地建設(shè)資質(zhì)的單位進行了專業(yè)評審及相應(yīng)的業(yè)績核查，同時報湖南省教育廳備案，聯(lián)合向省內(nèi)各級學(xué)校推薦了11家有資質(zhì)、有能力的施工單位，作為選擇“2016年度體育運動場館建設(shè)單位”的參考。
不少專家及業(yè)內(nèi)人士建議，目前對于塑膠跑道等學(xué)校合成材料運動場地建設(shè)和使用，亟需建立一套完整的監(jiān)管體系和詳細方案，明確教育、體育、住建、環(huán)保等相關(guān)部門的責(zé)任分工，加大責(zé)任追究力度。避免出現(xiàn)“有標(biāo)準(zhǔn)難落實”等情況。
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