ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 上海市民王先生（化名）離職后，認(rèn)為在職期間公司沒有足額繳納社會保險費，于是向徐匯區(qū)人力資源和社會保障局舉報，該局查實違法行為后，責(zé)令公司為王先生補繳單位部分的社會保險費。公司不服，向上海市人力資源和社會保障局申請行政復(fù)議，市人社局維持了前述行政處理決定。公司不服，將徐匯區(qū)人社局、上海市人社局告上法庭。昨天上午，浦東法院開庭審理了此案。據(jù)了解，這是新的行政訴訟法實施以來，滬上首例要求撤銷補繳社會保險費行政決定的行政訴訟案件。
離職后舉報未足額繳社保
王先生是上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的員工，后從該公司離職。2015年10月16日，他向徐匯區(qū)人社局投訴舉報，稱公司未按照第三人工資實際標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險費，要求勞動監(jiān)察部門責(zé)令其依法補繳2013年5月至2015年9月的社會保險費。
徐匯區(qū)人社局隨后啟動了相關(guān)調(diào)查處理程序，并于2016年3月3日對網(wǎng)絡(luò)公司做出《行政處理決定書》。決定書認(rèn)定，網(wǎng)絡(luò)公司未按規(guī)定繳納王先生2013年6月至2015年9月期間的社會保險費，違反了相關(guān)法律規(guī)定，要求原告在收到《行政處理決定書》之日起十五日內(nèi)，為王先生補繳單位部分的社會保險費。
網(wǎng)絡(luò)公司不服，向上海市人社局申請行政復(fù)議。2016年6月17日，上海市人社局做出《行政復(fù)議決定書》，維持了徐匯區(qū)人社局的行政行為。
公司稱與員工曾約定額度
網(wǎng)絡(luò)公司提出，公司在王先生入職時曾有過口頭約定，按照上海市法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資，并以此為基數(shù)繳納社會保險。公司認(rèn)為，這樣的約定沒有違反相關(guān)法律、法規(guī)，且約定經(jīng)過職工自己同意，公司并未強迫王先生接受。因此網(wǎng)絡(luò)公司認(rèn)為，已經(jīng)履行了為職工繳納社會保險的義務(wù)，被訴行政處理決定和被訴復(fù)議決定認(rèn)定事實不清、適用法律錯誤，請求法院予以撤銷。
在庭審中，被告徐匯區(qū)人社局辯稱，繳納社會保險費是原告的法定義務(wù)，原告沒有為其員工按照實際工資標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險費的事實是明確的，被告徐匯區(qū)人社局做出的被訴行政處理決定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確。被告上海市人社局辯稱，其具有做出被訴復(fù)議決定的職權(quán)，且程序合法、適用法律正確，請求駁回原告的訴訟請求。王先生作為第三人參加了當(dāng)天的庭審，他否認(rèn)曾與公司有過前述口頭約定。
法院一審判決公司敗訴
法院認(rèn)為本案的爭議焦點是，用人單位降低社保繳納標(biāo)準(zhǔn)是否違反法律規(guī)定，是否可以因主張曾有口頭約定而免除用人單位的補繳義務(wù)。經(jīng)審理查明，王先生于2013年5月20日至2015年9月10日在原告處工作，原告自2013年6月至2015年9月按照上海職工年平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)為其繳納社保，未按照王先生的實際工資標(biāo)準(zhǔn)繳納，違反了相關(guān)法律規(guī)定。原告主張曾與第三人就降低標(biāo)準(zhǔn)繳納社保有過口頭約定，但未提供相關(guān)證據(jù)，第三人也不予認(rèn)可，故法院對此節(jié)事實未予認(rèn)定。
法院認(rèn)為，依法按時足額繳納社保是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。《中華人民共和國社會保障法》
第六十條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。……”第六十三條規(guī)定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令其限期繳納或不足。……”
被告徐匯區(qū)人社局在查實原告存在未按照規(guī)定為職工繳納社會保險費的行為后，責(zé)令其限期改正。被告在原告拒不改正的情況下，履行了行政處理的事先告知程序，最后依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定做出被訴決定，并無不當(dāng)；被告上海市人社局提供的證據(jù)和依據(jù)足以證明其具有做出被訴復(fù)議決定的職權(quán)，并履行了相關(guān)法定程序，所作被訴復(fù)議決定具有合法性。據(jù)此，法院做出了一審判決。
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