ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 老張來信詢問:我一直在關(guān)注著您的文章,現(xiàn)在有一個(gè)問題討教。我家是建在浦東宅基地上的房屋,1990年起喜歡養(yǎng)鴿子的我,于是在我自己的宅基地上另外蓋了房子當(dāng)鴿棚。但該房子是沒有建筑執(zhí)照的,到現(xiàn)在已經(jīng)有26年了。今年突然村里講我的鴿棚是違章建筑,要拆違。要求我自行將鴿棚拆除,否則,他們派人來拆,還要收取我拆違費(fèi)。我想不通,我養(yǎng)鴿子是有合法執(zhí)照的,有關(guān)單位也曾到我處收養(yǎng)我的鴿子。從這方面講,我對國家是有貢獻(xiàn)的。另外,我建造的鴿棚是沒有申領(lǐng)過建筑執(zhí)照,但是我是建造在自己的宅基地上,村里人也沒有意見,為什么要拆除呢?我實(shí)在想不通,這方面有什么政策和法規(guī),對于我們這些養(yǎng)鴿子的人有什么傾斜政策?如何解決這一問題?
張律師:來信收悉。你陳述的情況已經(jīng)清楚,關(guān)于你培育的鴿子品種較好,被有關(guān)部門收養(yǎng),確為國家盡了一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),做出了貢獻(xiàn),這是不可否認(rèn)的。但是你建房未經(jīng)過批準(zhǔn)是屬于違規(guī)的,作為一個(gè)公民不應(yīng)有功就可以違規(guī),這個(gè)道理你本人一定是想通的。
另外,你雖在自己的宅基地上建筑鴿棚,未影響他人,隔壁鄰居對你也無意見,但是建造建筑是要經(jīng)過批準(zhǔn)的。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四條第三款“使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地”
之規(guī)定,當(dāng)初你申請的宅基地是蓋房住人,場地可以用來曬谷、曬麥,現(xiàn)在你用來建鴿棚,顯然與當(dāng)初的申請情況不一致,而法律強(qiáng)調(diào)的是“嚴(yán)格”二字,況且你未重新報(bào)批,即手續(xù)不合法,也就違反了行政法規(guī)的要求,故你所建的鴿棚當(dāng)然成了“違章建筑”。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第六條“不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)的設(shè)立,變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。”而你建鴿棚沒有登記,也就屬于不合法。再根據(jù)上海市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市違法建筑治理工作的實(shí)施意見》第四條之規(guī)定,其強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,那么,你的鴿棚建筑顯然是不合法的,作為一個(gè)國家的公民,遵守國家制定的法律應(yīng)該沒有異議吧。既然國家制定的法律、法規(guī)要求你申請、登記,那么,你就必須申請、登記,所以你最后解決的途徑就是申請、登記,說明原委。如果不同意,那么你也只好拆除了,如改建在你自己的房頂上,你也應(yīng)當(dāng)依法申請、登記,完成報(bào)批手續(xù)。
順祝安好。(以上均系律師個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考)
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