ChongMingS.COM崇明網訊 上周末，上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強回應了當下幾個熱點問題，他透露，去年11月市人大常委會立法論證會將《上海市實施〈中國人民共和國食品安全法〉辦法》列為2016年度正式立法項目，該辦法聚集當前社會關注的食品藥品安全熱點、難點問題，5月初有望網上公開向社會征求意見。
截至去年底，上海各第三方網絡訂餐平臺已總共有1.5萬戶無證經營的餐飲下線。據透露，目前“餓了么”已有8000多家無證經營的餐飲從平臺上下線。
網絡訂餐需更嚴入網標準
今年曝光的“餓了么”運營方是上海拉扎斯信息科技有限公司，但曝光的主要是在北京經營過程中發(fā)生的問題。事實上，上海一直相當重視網絡訂餐的食品安全，根據新食品安全法相關規(guī)定起草的《上海市網絡訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》剛剛結束意見征求。
去年下半年及今年“3·15”，監(jiān)管部門也多次約談餓了么相關負責人。上海一些區(qū)還和餓了么探索了“互聯網+信用監(jiān)管”模式，雙方將入網餐飲單位的市場主體信息基礎數據及動態(tài)監(jiān)管數據的對接，方便餓了么辨別有證和無證的入網餐飲單位。
目前，餓了么正處在積極整改過程中。第一，要建立一套更嚴格的質量管理體系，擴張到外地時也能跟上；第二，企業(yè)要建立更嚴格的入網餐飲標準，如果僅上傳照片可以作假，那么就需要其他更嚴格的準入標準；第三，需要一套更嚴格的質控體系。如果做不到，第三方網絡訂餐平臺就存在失職，會受到違反食品安全法的相應處罰。下一步，還要建立平臺內入網餐飲服務經營者信用評價體系，向社會公布信用等級，接受社會監(jiān)督。
今年，監(jiān)管部門又注意到了上門燒菜或“家廚”這樣利用互聯網平臺，個人對個人提供餐飲服務的新形態(tài)。閻祖強表示，這給監(jiān)管工作又帶來了新的挑戰(zhàn)，要深入研究并制定出相應的監(jiān)管辦法，經過一段時間的實踐上升到法律?！斑^去的立法有時是滯后的，但現在立法要跟上監(jiān)管的實際需要，每發(fā)現一個問題，都要在立法中予以體現。一方面鼓勵創(chuàng)新，另一方面也要強化食品安全意識。同時，也希望消費者能“用腳投票”，在選擇餐飲服務的時候要求供餐人員是健康的、提供的食品是符合健康標準的。
僅9企業(yè)具經營疫苗資質
日前山東曝出疫苗非法經營案，引起廣泛關注。在山東食藥監(jiān)局對外公布了非法經營疫苗案300條線索中，涉及24個省市區(qū)，這份名單中沒有上海。
據了解，上海整個疫苗的供應體系比較集中和完善，除了規(guī)范疾控系統(tǒng)疫苗采購流程，確保疫苗采購渠道可靠、安全，同時為疫苗的儲存和運輸提供了安全的冷鏈保障。不是任何人、任何企業(yè)都可以從事疫苗的經營和運輸。
上海有嚴格的疫苗流通冷鏈許可準入，批準了128家可以運輸疫苗的企業(yè)，但是可以運輸并不代表可以經營疫苗這種特殊的商品。目前，滬上僅有9家企業(yè)被批準具有合法的經營疫苗的資質，發(fā)證少、管控嚴。
據介紹，上海的疫苗供應在冷鏈的監(jiān)督下、使用有嚴格記錄、質量有不良反應中心的監(jiān)測，從監(jiān)測的情況看，上海總體的疫苗情況不錯。
對無證攤販“疏堵結合”
城市的路邊攤問題，往往也讓居民們很糾結。一方面，自己買早點、吃夜宵多了就近的選擇；另一方面，這些無證攤位又往往伴隨著擠占道路、臟亂差的問題。要如何解決這個兩難的局面，是擺在食藥監(jiān)管部門面前的現實問題。隨著城市化進程，各方面的市民需求都呈現多樣化的趨勢?？紤]到攤販確實也為市民提供了早飯等需求的補充，監(jiān)管部門目前實行的是“疏堵結合”的新型管理方式。
閻祖強介紹，去年結合拆除違章建筑行動，各區(qū)監(jiān)管部門總共取締了12000多家無證餐飲，另外將6000多戶納入了規(guī)范化管理。根據新修訂的攤販管理辦法，納入規(guī)范化管理的攤販可以在規(guī)定時間內在規(guī)定地點進行經營，經營者必須備案且持有健康證，并嚴格按照餐飲規(guī)范指南來經營。經營范圍只能選擇風險相對低的食品，如煮面、蒸饅頭、炸油條等，對冷盤、生鮮食品等風險性高的食品則禁止經營。
由于沒有固定經營場所，所以流動攤販們無法取得工商營業(yè)執(zhí)照，但這種折中的辦法卻能將他們也納入管理，在一定時間內允許經營，也是彌補百姓早飯、夜宵等供應的缺口，是疏堵結合的辦法。不過，當攤販設立在影響交通的重要路段，或者達不到上述的標準要求時，執(zhí)法部門還是將一律予以取締。
用牙刷清洗冬蟲夏草
2月4日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關于冬蟲夏草類產品的消費提示》稱，經近期監(jiān)測檢驗，冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片產品砷含量為4.4-9.9毫克/千克。這讓一些市民很擔心，冬蟲夏草砷超標該怎么辦，以后還能吃冬蟲夏草么？
閻祖強介紹，從上海風險監(jiān)測結果來看，冬蟲夏草確實存在砷超標的問題。據悉，保健食品國家安全標準中砷限量值為1.0mg/kg，而從現在的抽檢結果來看確實存在風險。
砷作為一種存在于自然界中的非金屬元素，冬蟲夏草中的砷含量跟產地的土壤有關。據了解，冬蟲夏草目前在國際規(guī)范中屬于膳食補充劑，其作為提高免疫的營養(yǎng)產品的價值無可厚非，但冬蟲夏草不能說是藥，更不是“仙草”，對其過度和夸大的功效宣傳常常是出于商業(yè)利益。
市民在家也可以食用蟲草，但是清洗干凈非常重要。據介紹，可以用一把牙刷，將蟲草一根根仔細刷干凈，再浸泡，這種方法可以去除一部分砷含量。對比實驗顯示，牙刷清洗浸泡法約可以去除冬蟲夏草上一半的砷。對于有食用冬蟲夏草需求的消費者，如果清洗干凈，并且按醫(yī)生指導的量來吃，對人體健康的風險還是可控的。
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