ChongMingS.COM崇明網訊 廣告“飛艇”墜落壓到高壓線引發爆炸、無人機闖入機場空域致十多個航班延誤……無人機“黑飛”頻頻在高空上演危險動作，由此產生的公共隱患也變得日益嚴重。記者了解到，針對這類情況，中國民航局出臺了《輕小無人機運行規定（試行）》，在這部被譽為無人機的“交通法規”中要求，無人機駕駛員必須取得適航許可，按相關規定在取得執照、合格證、等級、訓練等方面符合要求才允許飛行，否則將被處罰。
國內數萬人都屬“黑飛”
國內的無人機如同雨后春筍一樣快速發展，逐漸成為潮人中最炫玩具，有的人用來航拍，有的人用來送貨，有的人用來求婚送戒指。然而，這一新興的空中“玩具”也因為缺乏監管，從而產生一連串安全問題。
就在上周，四川德陽一無人飛艇撞上10千伏電線起火燃燒，造成周邊大面積停電，3000多戶居民用電中斷。據悉，這一肇事無人艇是某農展會用來推廣展會用的。
這一危險狀況其實絕非個例，近一段時間內違規操作的無人機已接二連三出現事故，給公眾生活帶來了困擾。
去年6月6日，南京的市兩位市民在使用無人機航拍時，因受風干擾失控，掉進了地鐵高架軌道里面，造成列車延誤了兩分鐘。早在2013年底，首都機場以東空域就有一架由航模改裝的無人機進行飛行，嚴重干擾航班秩序，致使首都機場十余班次飛機延遲起飛，兩班次實施空中避讓。最終，肇事者被警方拘留。
據不完全統計，國內目前至少有數萬名無人機操作人員，其中絕度大多都是無證“黑飛”，也就是說，既沒有民航管理部門的適飛許可，也沒有相關部門頒發的駕駛執照。
不少飛行愛好者稱，圈子里很少有人會去提出飛行申請，主要是“太麻煩”。而對于監管方而言，由于這些飛行器都沒有進行實名登記，因此，相關部門即便發現了“黑飛”現象，也很難進行處罰。
上海等城市將進一步限制
記者昨天了解到，今后“黑飛”情況或將得到有效遏制。
《輕小無人機運行規定（試行）》的出臺明確了無人機在天空中應該怎樣飛行，飛行時應該滿足哪些條件等等都做了詳細的說明。在這一規定中，中國民航局還首次對無人機進行了細化分類。據悉，按照重量劃分，0-1.5公斤的被劃分為Ⅰ類，而1.5公斤-7公斤的為Ⅱ類。據民航內部專業人士介紹，諸如上海、廣州、深圳等中大型城市，且人口比較密集的地方，將對可飛行的無人機會有個別的進一步限制，甚至將具體至每多少秒報告一次。據悉，今年12月31日前，在上海運行的Ⅱ類無人機必須符合該運行規定。
無人機將被裝上“黑匣子”
根據新出臺的規定，無人機駕駛員必須取得中國民航的適航許可，同時，根據中國民航局無人機駕駛員暫行管理規定，在取得執照合格證等級、訓練等方面符合要求的駕駛人才允許飛行，否則就是違規操作，被視為“黑飛”，將予以處罰。
其實，上海早在去年8月份就舉行了首批遙控航空模型飛行員技術等級考，這張被譽為航空飛機模型“第一證”的執照頗受關注。記者昨天從上海航空車輛模型協會了解到，其首批發放了80余張“飛行執照”，目前第二批報名人數已超過300人。
據業內人士透露，此次新出的無人機“交通法規”，將通過無人機云系統把所有運行的無人機全部管控起來，屆時就可以知道誰在飛、在哪兒飛、飛的是什么機型，高度、速度、運行軌跡一目了然。“這就相當于在飛機上裝了一個黑匣子”，該人士稱。
記者了解到，預計今年上半年，無人機的適航標準也有望出臺，一旦該標準出臺，無人機駕駛員就等于駕駛證和行駛證“兩證”齊全，“黑飛”現象有望逐步杜絕。
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