ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 據(jù)新華社北京1月18日電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》是在當(dāng)前加工貿(mào)易國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件都發(fā)生重大變化的背景下，指導(dǎo)今后一段時(shí)期我國加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要遵循始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、著力推動轉(zhuǎn)型升級、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、合理統(tǒng)籌內(nèi)外布局、不斷優(yōu)化營商環(huán)境的原則，推動加工貿(mào)易進(jìn)一步向全球價(jià)值鏈高端躍升。一是產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值提升，由低端向高端發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)鏈延長，向生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是經(jīng)營主體實(shí)力增強(qiáng)，由加工組裝企業(yè)向技術(shù)、品牌、營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。四是區(qū)域布局優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展和境內(nèi)外合理布局。五是增長動力轉(zhuǎn)換，由要素驅(qū)動為主向要素驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

《意見》提出了加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的四大任務(wù)，一是延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升加工貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的地位；二是發(fā)揮沿海地區(qū)示范帶動作用，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效；三是支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；四是引導(dǎo)企業(yè)有序開展國際產(chǎn)能合作，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場兩種資源。

《意見》要求，要深化加工貿(mào)易行政審批改革，建立加工貿(mào)易新型管理體系，優(yōu)化監(jiān)管方式，加快推進(jìn)內(nèi)銷便利化，加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化。要完善政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善符合我國國情和國際慣例的加工貿(mào)易管理法律法規(guī)體系，營造有利于制造業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要從加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)公共服務(wù)平臺、發(fā)揮中介組織作用、強(qiáng)化地方配套和部門協(xié)作等方面加強(qiáng)促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的組織保障。

《意見》還要求各地區(qū)、各部門充分認(rèn)識加快推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要性和緊迫性，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和部門分工，制定具體實(shí)施方案，形成合力。各部門要密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。