ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 作為“豐水”地區(qū)的上海,河道、排澇設(shè)施方面基本均已配套齊全,如何消除田溝灌溉養(yǎng)護(hù)這最后一處管理“短板”,一直是政府部門關(guān)注的重點。記者昨天從市水務(wù)局了解到,申城通過試點農(nóng)業(yè)水價綜合改革,進(jìn)一步盤活水資源。試點以來,農(nóng)田用水成本普降三成,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級補貼通過考核機制發(fā)揮激勵作用。
昨天上午,天空中飄著淅淅瀝瀝的小雨,張巷村塘灣旁的溝渠里,水嘩嘩地流淌著,一旁的水泵站,用水用電的數(shù)據(jù)通過遠(yuǎn)程遙控發(fā)送到了村監(jiān)控系統(tǒng)。“如今,咱村里的農(nóng)業(yè)用水可是大變樣嘍。”看著眼前這一幕,農(nóng)業(yè)村長吳菊云欣慰地說道。
原來,張巷村所在的青浦朱家角鎮(zhèn)啟動了農(nóng)業(yè)水價綜合改革,作為申城首批試點區(qū)之一,一年多來,變化翻天覆地。青浦是典型的江南水鄉(xiāng),具有農(nóng)業(yè)發(fā)展得天獨厚的地理優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境,長期以來一直是上海的水之源、食之源。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田灌溉面積19.08萬畝,約占全市灌溉農(nóng)田面積的10%。可是,包括灌溉泵站、灌溉渠道在內(nèi),很大一部分設(shè)施為上世紀(jì)八九十年代建設(shè),普遍老化嚴(yán)重。不僅如此,由于農(nóng)村田間管理模式較為粗獷,若灌溉不當(dāng),氨氮、總磷指標(biāo)容易偏高,從而產(chǎn)生污染。用水效率不高、設(shè)施維護(hù)得不到保障等問題突出,影響著國家糧食安全和水安全,影響著上海水環(huán)境改善和鄉(xiāng)村振興。
據(jù)朱家角鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長沈培介紹,在被確定為綜合改革試點鎮(zhèn)之后,其制定了《朱家角鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉設(shè)施長效管理及農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作實施方案》,建立鎮(zhèn)、村、大戶三級管養(yǎng)體制,分級管理,責(zé)任到人。“改革前,每年每畝農(nóng)業(yè)用水成本是200元,如今,通過長效管理已降至130元。”沈培說。
記者了解到,農(nóng)業(yè)水價綜合改革秉承“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”為原則。以朱家角鎮(zhèn)為例,130元/畝的成本中,由村一級承擔(dān)的費用基本在10元/畝,剩余的120元則專門采用了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級補貼的方式,設(shè)立諸如農(nóng)田長效管理獎勵、節(jié)水獎勵、落實固定灌溉站人員補貼等項目,通過考核機制來發(fā)揮和激勵農(nóng)戶的干勁,將水資源進(jìn)行盤活。
如今,無論農(nóng)戶還是村、鎮(zhèn)級干部都普遍感受到,田間設(shè)施面貌煥然一新。“農(nóng)田水利設(shè)施使用壽命變長了,用水節(jié)省了,污染少了,管護(hù)成本相比改革前節(jié)約了近30%。”青浦水務(wù)局副局長王維維說。
“2017年,包括青浦、松江、崇明在內(nèi)的全市三個區(qū)進(jìn)行了試點,這些成功的模式將在2019年在全市全面推廣。”市水利管理處農(nóng)水科科長李曉云說。
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